新京报：扫黑不除“保护伞” 势必难除权力乱作为

　　原标题：打掉黑社会保护伞，终结“院长跳楼”式悲剧

　　倘若只扫黑而不除“保护伞”，那就势必难除权力不作为、乱作为，从而也会继续滋生出更多鱼肉公众的暗黑藤蔓。

　　文 | 欧阳晨雨

　　近日，河北省纪委监委网站通报了两起涉黑涉恶腐败和“保护伞”案例。其中一起是，河北省廊坊市一涉黑团伙长期把持农村基层政权，攫取非法利益。廊坊市安次区政协原主席杨广恒等人充当该涉黑团伙“保护伞”。

　　值得注意的是，这一涉黑团伙的主角，正是今年一月份坠楼身亡的廊坊市城南医院院长张毅绝笔信中所提到的合伙人杨玉忠。

　　当时，张毅留下“绝笔信”，其中提及被合伙人杨玉忠“所逼”，随后网络上兴起杨玉忠涉黑涉恶的说法。

　　其时，就有很多人疑惑，一个从事骨科研究与临床实践30多年，在当地骨科界知名度很高的专家，为什么沦落到跳楼的悲惨境地？究竟是什么样的力量，让这样一位名医纵身一跃？这位所谓的合伙人杨玉忠，又到底是一个什么样的角色。

　　这份通报的出台，给了仍在等待中的人们答案：在上述涉黑涉恶案件中，除了首恶之徒千方百计“漂白”、为非作歹外，的确还有一把把隐形而强大的“保护伞”。

　　正因为有了杨广恒、蔡华勇的“打招呼”，杨玉忠的新城医院才顺利办妥了环保等审批手续；有了时任廊坊市公安局安次分局杨税务派出所所长姚连涛，指导员贺晓红，副所长赵俊生、纪山成“与人消灾”，才会“报案不受、有案不立、立案不侦”；有了时任杨税务乡党委副书记文大全、北小营片区工委书记孟令申“提供便利”，杨玉忠放心把持村街事务谋取利益等。

　　审视这些充当杨玉忠等涉黑团伙“保护伞”的官员们，尽管职务高低不同、管辖各有差别，但手中的权力无不在涉黑团伙面前“勾肩搭背”，心甘情愿为对方“遮风挡雨”。也正因为他们的为虎作伥，让黑恶势力如虎添翼，也让人身被侵害、财产被掠夺的受害者们求助无门，甚至踏上了不归路。在涉黑团伙犯下的累累罪行中，显然也应记下他们罪恶的一笔。

　　因此，倘若只扫黑而不除“保护伞”，那就势必难除权力不作为、乱作为，从而也会继续滋生出更多鱼肉公众的暗黑藤蔓。

　　如今，杨广恒、蔡华勇、姚连涛、贺晓红、赵俊生、纪山成、文大全、孟令申等充当涉黑团伙“保护伞”人员，分别受到了开除党籍、开除公职等处分，违法提供“绿色通道”的有关党政人员也受到严肃处理，一些人员被移送司法机关，这是为黑恶势力提供权力庇护的应有代价，也是法治社会应有之作为。

　　其实，不仅是这些人员，扫黑除恶专项斗争开展以来，河北各级纪检监察机关深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，目前共立案审查427人，已经作出党纪政务处分199人，正在审查调查228人，采取留置措施20人，移送司法机关13人。

　　对“保护伞”的一查到底、绝不姑息，既彰显了各级部门除恶务尽的决心，也巩固和深化了扫黑除恶的成果，的确大快人心。

　　“保护伞”之根源，在于权力寻租。在扫黑除恶行动中，查处和惩治大大小小的“保护伞”，仅是去除沉疴、恢复正常政治生态的一剂猛药。长远来看，还须在进一步规制权力上做文章。

　　唯有，当权力被关进牢笼，与黑恶势力勾连的“脐带”被彻底斩断，扫黑除恶才会更早迎来曙光，法治精神才可能得以彰显。

　　□欧阳晨雨（学者）