美国拒承认中国市场经济地位 其实是害怕了？

　　原标题：美国拒承认中国市场经济地位 其实是害怕了？

（资料图）

　　海外网12月1日电 据美媒报道，11月30日，特朗普政府已正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。如果被贴上“非市场经济”标签，中国制造商将面临巨额损失。美国究竟为什么急于向世贸组织提出反对？对中国而言，这又意味着什么？

　　美国向WTO提出反对中国市场经济地位

　　据美国《华尔街日报》11月30日报道，特朗普政府已正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。

　　此前，中国对欧盟拒绝给予中国市场经济地位的决定提出异议。美国就此向WTO提交了40页的文件，声称，不管中国加入世贸组织议定书中规定的条件如何，中国仍要遵守与WTO其他成员国一样的“规则”，WTO成员“有权拒绝非市场经济条件下形成的价格或成本”。

　　一旦被贴上“非市场经济”标签，将意味着其他贸易伙伴可以在对该国的反倾销调查中使用“替代国”做法，对这个国家征收高额关税，而中国制造商将面临巨额损失。

　　为何说美国此举“恶劣”？

　　中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对海外网坦言，她认为美国政府此举极其“恶劣”，中方须提防“骨牌效应”的出现。

　　根据中国加入世贸组织议定书第15条的相关规定，WTO成员对华反倾销“替代国”做法应于2016年12月11日终止。美国等国家拒绝承认中国的市场经济地位，中国就无法“自动”获得市场经济地位，影响中国外贸进出口的发展。

　　陈凤英认为，需要提防“骨牌效应”的产生。此前，日本率先宣布不承认中国的市场经济地位，欧盟随之其后。然而，美国的行为更为“恶劣”，因为它不是单方面地宣布立场，而是把提案交到了WTO，介入到中国与别国的贸易纠纷中，这实际上是“带了个坏头”。

　　美媒援引官员的话称，美国的解读得到了欧盟及加拿大、日本和墨西哥等其他国家的认同。专家担忧道，若是由此引发“骨牌效应”，使此前承认中国市场经济地位的国家跟风转向，就会使中国陷入不良境地中。

　　美国那么固执 是因为怕了？

　　为什么美国政府在这件事情上，显得“固执不已”？陈凤英认为，这是美国清楚了中国未来的发展蓝图之后，产生的“焦虑”。

　　党的十九大提出，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　十九大召开之前，许多外国政府不清楚中国未来的发展方向，而十九大之后，美国清楚了中国未来的发展方向，中国明明白白地告诉世界，中国要伟大复兴，要成为世界强国。美国政府由是产生危机感了，并且认为，要想不被中国超越，就必须在10年内甚至是5年内 ，对中国采取遏制措施。

　　中国一向注重国际合作与共赢，但是，沟通和理解上的偏差使得两国在各自的复兴道路上出现了碰撞，引起反弹。美国追求的是“美国优先”。谁跟美国的竞争关系激烈，谁可能超越它，它就要采取措施遏制，就像上世纪它对日本做的那样。

　　特朗普访华刚走就埋坑 啥意思？

　　2017年11月8日，美国总统特朗普开始对中国进行为期三天的国事访问。期间，中美签署了价值2535亿美元的合作项目。距其归国才过去不久，特朗普当局就急于在贸易问题上与中国较劲，啥意思？

　　陈凤英解释道，虽然签下贸易大单也是美国政府所欢迎的成绩，但是，“反对中国的市场经济地位”是本届保守的、民粹的、反对全球化的美国政府的既定方针，美国一直循着这样的方针来制定政策，并不会因特朗普的访华而改变。

　　贸易问题涉及到美国的国家利益，这超越了特朗普个人的判断。美国甚至把贸易上的问题上升到国家主权的层面上考虑，可见民粹观念的根深蒂固。美国决策部门有个先天的判断，就是认为中美之间必有一搏，并将中国视为最大的竞争对手。

　　中国要应对 还得抽丝剥缕地来

　　面对美国政府咄咄逼人的气势，中国不但得及时应对，还得抽丝剥缕地一步步来。

　　陈凤英认为，中方首先必须向WTO阐述我方立场，利用好国际机制。协议是有法律效应的，既然16年前各方签署协议时没有异议，那么现在就必须落实协议内容。我们要利用WTO的争端解决机制来维护自身权益。

　　其次，增强国际影响力，与其他国家共同应对。世界上还有许多国家也承受着来自美国政府的压力，中方可以适当考虑和与我们有共同语言的国家加强联系，共同应对。

　　另外，问题得各个击破，不能“一揽子解决”。跟欧盟的贸易问题，我们与欧盟协商，不和其他国家的事务杂糅在一起；与美国的问题，则要拆开来谈，分开解决“中国的市场经济地位”问题，“反倾销”的问题，“301调查”的问题等，抽丝剥缕地解决。美方其实也在观察中国市场的变化，谈判的过程能给美国提供政策的调整期。

　　最后，要坚持中方的既定方针，不因他国行为而改变。事实上，拿中国的“市场经济地位”来说事，很大程度上是遏制中国发展的一个借口。既然如此，我们更应走好自己的发展道路，夯实既定的经济政策。

　　外交部：所谓“非市场经济国家”概念不存在于WTO规则

　　12月1日的中国外交部例行记者会上，发言人耿爽表示，所谓“非市场经济国家”这个概念，并不存在于世贸组织的多边规则当中，只是个别成员冷战时期的国内产物。在世贸组织164个成员中，有此国内法的成员寥寥无几。

　　耿爽介绍，根据中国入世议定书第15条反倾销替代国的做法，需要严格依照中国加入议定书的规定如期取消，这与中方是否满足市场经济地位的标准没有关系。

　　他强调，某些国家和人员试图将两者加以联系，明显是在混淆视听。中国入世议定书第15条明确规定，自2016年12月11日起，在对华反倾销中，采用替代国价格计算倾销幅度做法必须终止，这一点是非常明确和不容置疑的，所有世贸组织的成员都应该重信守诺。