历数达康被埋的腐败风险点 下一部要挂的节奏？

　　原标题：历数达康被埋下的“腐败风险点”，下一部要挂的节奏？

　　4月28日，《人民的名义》迎来了全剧终，但关于剧中情节的讨论尚未停止。在剧中，省委书记沙瑞金称赞李达康是一位改革干将；在剧外，网友被他的夙夜在公、一心干事所打动，一度将他将他视为“领导干部的楷模”。不少网友已经列举了无数个理由来说明“为什么李达康那么多毛病，我还那么喜欢”。

　　但是回到现实，对照十八大以来中央的一系列准则、条例、规定，检视剧中李达康和他身边人的种种行为，达康书记可不是那么完美和值得效仿的，他已经在一定程度违反了党的纪律和规矩了！

　　《人民的名义》作者兼编剧周梅森在接受采访时曾说：“原本想让李达康腐败掉”，因一位评论家的建议，才有了现在大家喜爱的达康书记。那么，究竟李达康和他的身边人有哪些行为成为了“腐败风险点”？人民日报中央厨房“国策说”为您一一提醒。

　　腐败风险点1

　　离婚就不是“裸官”？

　　未必！

　　在剧中，李达康和妻子欧阳菁基本过不到一块儿去了，分居多年，见面就吵。欧阳菁想去美国找女儿，李达康决定和太太离婚，他说：“不能做老婆孩子都在国外的裸官”，所以离婚证书对他很重要。

　　看来李达康深知中央对“裸官”的规定对他来说意味着什么，他有三种选择，要么选择做“裸官”但可能会被调整工作岗位，要么把妻子欧阳菁留在国内，一心向上的李达康和专业“坑夫”的欧阳菁决定了这两种选择显然不现实，因此在李达康看来，离婚成了第三个最佳选择，既可以免除“裸官”的帽子，又可以保住自己的“乌纱帽”。可真就如此吗？

　　2014年1月中央公布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的干部（也就是我们俗称的“裸官”），不得列为考察对象。2015年7月，中办印发的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》再次强调了，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外，不适宜担任其所任职务的，必须及时予以调整。

　　中央的上述规定就意味着，离了婚，李达康没有了配偶，虽然“配偶移居国（境）外”的情况不再存在，但如果他的女儿依然执意定居美国，李达康依然是“裸官”！这最后一句才是重点！

　　可见，领导干部不懂得教育管理好身边人，就会为自己的政治生涯埋下隐患。

　　腐败风险点2

　　家风败了

　　仕途也难成功

　　达康书记的“身边人”基本有两类。一类是由亲属关系而构成的“身边人”，在剧中，主要是妻子欧阳菁，京州城市银行副行长、共产党员，以及定居美国且不愿回国的女儿，当然还包括家中的保姆，也是李达康的表妹杏枝。第二类是由工作关系而构成的“身边人”，主要上下级同事、秘书、司机等。

　　“领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。”这是十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中的明确要求。那剧中的李达康做到了吗？

　　欧阳菁在家埋怨丈夫李达康只顾工作，晚上12点前没回过家，从来不关心家庭。李达康妹妹杏枝说欧阳菁上班想去就去，任性自在，还不是沾着李达康的光。两个人，两句话，一下子道出了李达康糟糕的家风。李达康把工资全部上交，家庭就丢在一旁不管不顾。

　　中央要求，每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。而李达康与妻子常年分居，即便夙夜在公，也不该对家人的情况不闻不问，欧阳菁却利用丈夫职务上的影响任性沾光。

　　习近平总书记在去年年底的中央政治局专题民主生活会上和今年年初的第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上都专门强调家风问题，“我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。”

　　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，“对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的”，应当对有关领导干部实行问责。

　　欧阳菁涉嫌受贿问题，当然她可以说不是打着李达康的旗号收钱，李达康也可以以“不知情”为理由洗清自己。但不能否认的是，作为省委常委、市委书记的夫人，欧阳菁在无形之中受到的很多优待非常人能及，“教育管理不严、约束不力”的责任，深谙世事、关心仕途的李达康对此不可能视而不见。

　　因此，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。习近平在中央党校第一期县委书记研修班上，告诫与会的200余名学员：自己不贪不占，还要管好身边人，“身边人害我们这些为官者的不在少数，被老婆‘拉下水’、被孩子‘拉下水’、被身边秘书和其他身边人如七大姑八大姨‘拉下水’”。

　　腐败风险点3

　　明知妻子持有因私护照

　　而隐瞒不报

　　会，且极有可能。

　　在《人民的名义》第十三集中有一个细节：汉东省检察院反贪局一处处长陆亦可向侯亮平汇报，李达康的妻子、京州市城市银行副行长欧阳菁的因私护照就在她手上，而且已经得到了一张多次往返美国的签证，随时可以一走了之。对此，侯亮平很惊讶，她不是处级干部吗？按照规定，处级干部不能持有因私护照。

　　2014年3月，中组部发布《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》，坚决杜绝领导干部违规私自持有出国（境）证件的现象。相关规定明确，如果领导干部是因公出国（境），回国后7天内就要交还证件；而因私出国（境）也需要在10天内交还因私护照，由所在单位组织人事部门集中保管。

　　李达康知道欧阳菁长期持有因私护照且准备一走了之，但组织却不知情，这同样违反了相关规定。

　　近段时间，据各地新闻报道显示，全国不少地方和单位都在部署领导干部个人事项填报工作，一些媒体在相关报道中透露，今年2月，中办、国办印发了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，十八大以来个人有关事项报告工作实践成果上升为制度规范。领导干部需要向组织报告的个人有关事项中，还有涉及配偶、子女及其配偶有关事项，领导干部当然不能以“家属个人行为，本人不知情”为由不如实填报。

　　剧中李达康是否将妻子的有关事项按规定向组织报告了呢？如果如实报告，欧阳菁手中的因私护照又如何解释呢？

　　习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话提到，有些领导干部个人重大问题不报告，“有的家庭发生重大变故不向组织报告，离婚、结婚多少年了，组织都不知道。有的弄了很多证件，护照好几本，还有假身份证。这些事情不要报告吗？懂规矩就应该报告，隐情不报的，一是不懂规矩，二是这里面怕有不可告人的隐情。”

　　李达康的“不懂规矩”不仅体现在家庭关系的身边人，还见于工作关系的身边人。

　　剧中李达康改革大刀阔斧，但作风强势霸道，张口就骂，下属见他，大气都不敢出一口。大风厂下岗职工的4500万安置费没有着落时，李达康立马召集公安、财政等部门召开协调会，但其实是在搞一言堂，清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系根本没有体现。

　　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，“党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制。”

　　当“一把手”拥有绝对的权力，极易产生“风险点”，从而滋生腐败。拥有如此家风和工作作风的李达康如果决策失误、用人失察，带来的后果也是灾难性的。

　　我们在“粉”剧中人的同时，也应该时刻关照现实，毕竟，是以人民的名义。