习近平:对台方针不会因台政局变化而变(图)

习近平参加上海代表团审议。

昨天下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团审议。在谈到两岸关系时，习近平指出，我们对台大政方针是明确的、一贯的，不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础，继续推进两岸关系和平发展。我们将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径，维护国家主权和领土完整，绝不让国家分裂的历史悲剧重演。

习近平还就当前两岸关系发展发表了看法，他指出，上海及周边地区有不少台资企业，同台湾方面的人员往来和交流合作比较多。两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。2008年以来，两岸关系摆脱紧张动荡、走上和平发展道路，各领域交流合作蓬勃发展，同胞往来更加密切，台海呈现安定祥和局面。两岸同胞对推进两岸关系和平发展充满期待，我们不应让他们失望。

习近平强调，我们对台大政方针是明确的、一贯的，不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础，继续推进两岸关系和平发展。“九二共识”明确界定了两岸关系的性质，是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键。承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，两岸双方就有了共同政治基础，就可以保持良性互动。我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉，拉近同胞心灵距离，增强对命运共同体的认知。我们将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径，维护国家主权和领土完整，绝不让国家分裂的历史悲剧重演。这是全体中华儿女的共同心愿和坚定意志，也是我们对历史对人民的庄严承诺和责任。两岸关系和平发展成果需要两岸同胞共同维护，开创共同美好未来需要两岸同胞共同努力，实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞携起手来同心干。

现场

谈今年工作

自贸区建设核心是制度创新

习近平强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好各项工作非常重要。他希望上海坚持以自由贸易试验区建设为突破口，全力深化改革攻坚，使自由贸易试验区建设百尺竿头、更进一步。自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新。要深化完善基本体系，突破瓶颈、疏通堵点、激活全盘，聚焦商事制度、贸易监管制度、金融开放创新制度、事中事后监管制度等，率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境，加快形成公平、统一、高效的市场环境。

谈科技创新

关键核心技术领域有大突破

习近平说，要以更加开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。

在上海代表团，一些代表不约而同谈到科技创新中心建设、创新驱动发展等。习近平边听边记、不时插话。他强调，创新发展理念首要的是创新。建设具有全球影响力的科技创新中心，是上海实施创新驱动发展战略的重要载体。要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。要以更加开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。

谈深化改革

坚决扭转政府职能错位现象

习近平指出，深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这就要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。关键是加快转变政府职能，该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位。要深化行政审批制度改革，推进简政放权，深化权力清单、责任清单管理，同时要强化事中事后监管。

习近平说，上海基层取消了招商引资的职能，心无旁骛，也有了更多精力做好服务。基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。

后幕闻新

习近平年年最关心这几件大事

前天下午，习近平总书记参加了全国政协民建、工商联界委员联组会。昨天，习近平又参加了他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团审议。历年全国两会，中共中央政治局常委都会参加人大代表团审议、政协界别联组会，简称“下团组”。2013年至2015年，习近平总书记每年都分别到6个团组、与代表、委员共商国是，并作重要讲话。近年来，民生、产业优化、转变工作作风等6件大事，他年年都要提及。

观察

从昨天开始，中国正式进入“两会时间”。按照惯例，习近平每年都会出席人大政协一系列会议活动，还要与代表委员们共商国是。这是共产党领导的多党合作和政治协商制度的一个重要体现。记者梳理发现，习近平的一系列阐述从中国国情、国家性质和人民当家做主全面铺开，其核心思想对于推进人民政协和人民代表大会制度与时俱进有重大现实意义。

两会时间到来习近平对人大政协有啥期待

对人大“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”“中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。”“不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’。”

“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”

――2014年9月5日，习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话

对政协“新的一年里，我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断为事业发展凝聚人心、增添力量。人民政协要建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献。”

“人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。”

――2015年12月31日，习近平在全国政协礼堂举行的新年茶话会上的讲话

本版稿件综合新华社人民网=