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外媒:网民反对打开小区院墙 支持打开单位大院

英媒称,中国新颁布的城市规划建设规定中“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”的条文,引发民众的热烈辩论。

近日,中国公布一份城市建设规划文件(全称为《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》),要求“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”。这一规定受到人们就科学城市规划、物权产权、社会公平等问题的争议。

报道称,新政策要求打开封闭式小区的主要理由是为了破解城市拥堵、利用小区闲置资源、增加和谐宜居等目的。

中国有法律学者认为,新建住宅推广街区制不再建封闭住宅社区没有问题,但根据中国的《物权法》,已建住宅社区是业主花钱购买的私有财产,社区规划红线内的道路使用权归全体业主公用,受宪法和法律保护。没有义务对外开放,政府无权干预。

很多民众提出,小区业主原来交钱购买房产价格中包括的道路、绿地等物产权可能被破坏,让车辆穿行小区可能增加噪音空气污染,环境卫生和治安也可能受到影响,因此新政策可能带来一批新问题。

新浪网就是否赞成《住宅小区不再封闭,大院要打开,你支持吗?》进行了网络民意调查,结果是超过70%的网民明确表示“不支持”,“人身财产等安全问题”成了网民最担心的问题。还有超过80%的网民认为,封闭小区逐步打开以后,“业主应该获赔”。

中国最高人民法院就“开放小区是否与物权法违背”的质疑表示,该举措是为了实现物和有关资源效益的最大化,“符合当今世界的潮流和发展趋势”。但最高法也指出,“目前这一意见属于党和国家政策的层面,涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题,还有一个通过立法实现法治化的过程”。

在民众强烈反对住宅小区打开围墙的同时,对文件中“单位大院”要逐步打开,多数网民却表示支持。

《人民日报》发表的一篇评论指出,街区制的推行还需要一些单位做表率,开放封闭小区从一些单位大院开始,才有利于未来街区制的顺利推行。

 

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