亲历过这场灾难的人，大多不愿再提起2015年8月12日夜发生的一切，幸运的人都试图尽快挣脱爆炸给自己造成的创伤。
8月12日23时34分，天津滨海新区东疆保税港区瑞海国际物流有限公司（下称瑞海公司）危化品堆场，连续发生多次剧烈爆炸，事故总共造成173人遇难，798人受伤。
至今，外界颇为关注的爆炸原因调查等工作已终结，只是暂未公布相关结果。作为国家综合配套改革试验区，有“中国经济增长第三极”美誉的滨海新区，因此次爆炸需放缓发展脚步，重新反思和总结。
近期，《财经》记者获得天津经济技术开发区安监局的一份内部资料，对这次事故暴露的问题有所披露。资料称，该起事故暴露出在危化品和易燃易爆领域的一些地方、部门和单位安全红线意识淡薄，部分从事港口危险货物作业的单位安全生产主体责任不落实、安全法规标准执行不力，港口危险货物进出口安全管理存在漏洞，危险货物作业人员违规违章操作，危险化学品事故应急处置不到位，有关地方政府及其职能部门监督管理不严格等。
这起致命爆炸事出多因，看似是诸多环节小概率事件的罕见巧合，实则偶然中的必然。在官商勾连、行为脱缰、监管失控、权责推诿、技术失灵、防范落空等多个命运齿轮的咬合下，大错已然铸成。
生死逃离
进入11月，天津已没有8月的闷热。
寒风中，跃进路瑞海公司爆炸核心区，仍能听到挖掘机清理废墟时发出的轰鸣声，直径超60米的爆炸大坑早已被修整填平。围挡区内的工作人员穿戴着防毒面具，不时下车检测周围危化品残余成分。
与清理区一墙之隔的北疆海事局大楼和中海油工业自控有限公司办公大楼，还保持着爆炸后的原貌，室外墙倒门裂，室内窗飞桌散，一片斑驳狼藉。空地上，烧毁的汽车只剩下布满黄色锈迹的冰冷外壳，碎玻璃和扭曲的小铁皮飞溅满地。
距离爆炸区几百米远的居民区早已人去楼空，折返的人只是在危楼中努力捡寻可搬走的物品，现场只剩下施工队白天维护施工的喧嚣，夜里则静如一座废城。
时间回到8月12日23时20分，天津滨海新区气温为28.2℃，相对湿度59％，瑞海公司起火。
接到火警的天津港公安局消防四大队消防员第一时间赶到了瑞海公司着火点，因火势迅速蔓延，他们很快用完了一车水，26岁的消防员刘斌驾驶消防车前往他处装水。
瑞海公司一名18岁的叉车工魏航，被工友从四楼办公室叫下，匆忙赶往着火点增援。
与此同时，附近天津爱兰德物流有限公司（下称爱兰德）的高管赵岩（化名）也闻讯赶到近处帮忙，他看到消防官兵站在着火点周围灭火，但火势越来越大根本没法控制，于是和公司总经理等4人准备撤离。
他们刚跑出约200米，身后突然发生爆炸，4人被掀倒在地，均不同程度受伤。
魏航也被冲击波掀出两三米远，他下意识躲进身旁一个空集装箱，次日11时被救出时，全身50％体表皮肤被烧伤。其父魏建新守在病床前说，魏航的20余名工友没那么幸运，都没能跑出来。
装完水返回现场的刘斌看到爆炸的一幕时，被强大的冲击波震晕，在这次爆炸中他失去了多名战友。8月13日下午，刘斌父亲说，刘斌是合同制消防员，作为第一批赶到现场救援的消防员，爆炸中侥幸捡回一条命，但刘斌内脏伤得严重。
更远处，天津经济技术开发区的士司机王兵（化名）远远看到临港方向的天空闪现出巨大的刺眼火球，不久沿街站满了等待救援的伤员。“有在校学生也有老人小孩，还有穿着睡衣的男男女女。”
临近爆炸区的泰达医院很快满员，除接收急危重伤者外，其他伤员都不得不转至市区等更远的医院救治。
爆炸点周边3公里范围内的20多个居民区高层建筑门窗，也都不同程度被炸毁，不少当夜在家的居民因此受伤。临近小区部分楼房都成危房，一些墙体钢筋被炸裂得摇摇欲坠。
距爆炸点直线距离1200米的万科金域蓝湾小区一位林姓业主，当夜逃离至更远的美达大酒店。
次日退房时，酒店免去了房费让他感到些许温暖。然而，待他返回家中取必需品时，发现家中2000元现金和手机被盗，这让他觉得比房屋受损更加伤感。
事后，天津警方证实，在爆炸现场附近小区抓获多名窃贼。
爆炸中，瑞海公司有3人身亡，包括操作部负责调度的2人和业务部负责运抵的1人。
“这样活着比死了还痛苦。”瑞海公司危申部员工王华抱怨爆炸事故发生后的生活窘境。
她和其他幸存的同事都失去工作，没有收入来源，也找不到其他工作。应聘屡试失利的原因，正因为她们来自瑞海公司。
“很多同事前不久出去找工作，后来接到对方人力电话被问以前在哪上班，一听说是瑞海职工，直接就说不要瑞海人。”王华无奈地表达着被歧视的心累，她说拒绝的公司不止一家两家。
被拖欠工资的还包括承包瑞海公司叉车、人工装卸、车队、供料（托盘等材料）等外协单位的农民工，据初步统计，共涉及数百万元。
“公司的领导都被抓起来了，根本没人管，都是员工自己组群在维权，政府部门也没人开绿色通道解决问题。”王华说，维权员工都感到讨薪希望渺茫。
起底瑞海
爆炸发生半个月后，8月27日，最高检察院发布消息，分别对天津市交通运输委员会原主任武岱、天津海关原副关长兼新港海关关长王家鹏（副厅级）等在内的11名官员、退休官员依法立案侦查并采取刑事强制措施。同时对瑞海公司董事长于学伟、副董事长董社轩等12名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
另外，还对天津市交通委、市安监局，滨海新区安监局、规划和国土局，天津新港海关，天津港集团等单位的责任进行了厘清。
近期，天津一名知情人士透露，目前天津市纪委正在调查其他批次的涉事官员，“调查原因公布前，很可能会以追究其他涉事官员的行政责任为主”。
正是拥有地方政府权力部门的庇护，瑞海公司才能在滨海新区激烈的行业竞争中脱颖而出。
瑞海公司于2012年11月28日在东疆保税港注册成立，注册资本5000万元，股东为李亮、舒铮，分别持股55％和45％。
爆炸发生后的8月20日，天津市政府有关部门首次正式回应涉事企业部分信息。瑞海公司实际控制人是41岁的于学伟，官方通报显示其系瑞海公司董事长。此前，于曾是中化天津有限公司的副总，截至天津爆炸事故发生时，于学伟在天津港危化品圈已混迹21年。
于事后承认，2012年辞去中化天津副总经理之职后，其利用在安监、港口、海关、海事和环保等方面的人际关系，与董社轩合作成立该公司，董是天津港公安局原局长董培军的儿子，为创办公司他动用了当地公安和消防等的关系。
回忆起办消防鉴定的过程，董社轩接受媒体采访时说：“我的关系主要在公安、消防方面，于学伟的关系主要在安监、港口管理局、海关、海事、环保方面。公司成立时，我去找的天津港公安消防支队负责人，说想做危化品仓储。当时我把天津市化工设计院给设计的改造方案这些材料都拿了过去，很快消防鉴定就办下来了。”
据悉，瑞海公司成立初并没有危化品经营资质，经过四次变更后直到2015年6月23日，才获得由天津市交通运输委员会（下称天津交通委）颁发的港口经营许可证和港口危险货物作业相关证件，允许从事危险化学品仓储业务的运营。
具体过程为，2013年1月18日，天津市交通港口局批复同意瑞海公司筹建危险化学品集装箱堆场的申请。六天后，瑞海公司获得了第一份《港口经营许可证》，编号为（津）港经证（ZC-543-03-D），允许其在港区内从事仓储业务经营，但危化品除外。
按照有关规定，一般港口经营许可证的有效期为三年，而瑞海公司获得的许可证的有效期仅为半年，为2013年1月24日至7月24日。
2013年7月22日，天津港（集团）有限公司（下称天津港集团）规建部作出批复，同意瑞海公司将爱兰德原有库房改建为危化品仓库。随后，滨海新区规划国土局、原天津市交港局、天津市环境工程评估中心、滨海新区环保市容局等介入相关的审批。
2014年5月4日，原天津市交港局同意自2014年4月16日至10月16日瑞海公司试运营港口仓储业务，并明确同意瑞海公司可储存危险货物、仓库堆场面积，以及货物品种、作业方式和作业种类。
四天后，瑞海公司便在工商注册信息中修改经营范围，将“在港区内从事仓储业务经营（危化品除外）”变更为“在港区内从事仓储业务经营”。而此时，瑞海公司危化品仓库改建工程还没有通过环保验收。
2015年6月23日，天津市交通委向瑞海公司颁发了《港口经营许可证》，有效期三年。同一天，天津交通委还向瑞海公司颁发了《港口危险货物作业附证》。
一位瑞海公司的知情员工介绍，瑞海公司设立有业务部、调度部、危申部、保安部、运抵部、财会部和经理办公室等七个部门，共58名员工。
2013年3月16日，瑞海公司投资900万元开始将跃进路堆场改造成危化品集装箱堆场，工程总占地面积46226.8平方米。
改造项目具体包括新建两个危险品仓库以及由重箱区、装箱区、空箱区、拆装箱作业区组成的危险品集装箱堆场、消防泵房、废水收集池，另还包括改造综合楼、中转仓库、检查桥等原有基础设施。
2014年1月15日项目完工后，瑞海公司才有了储存危化品的硬件基础设施。2015年1月29日，该公司又增加注册资本至1亿元，法定代表人由李亮变更为只峰。
2015年2月，天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司（下称中滨海盛）受瑞海公司委托，对改造的危化品集装箱堆场项目做了安全评估，并给出了验收通过报告（备案稿，下称安评报告）。
据悉，中滨海盛具有国家安监总局核发的甲级安全评估资质。
安评报告称，该项目主要经营危险货物的拆装箱业务及危险货物储存，年货运量5万吨左右，堆存期不超过40天，集装箱堆场的危险品重箱区同时存货体积不大于1000立方米。
允许存放的货物种类包括2.1项易燃气体、2.2项非易燃无毒气体；第3类易燃液体；第4.3项遇湿易燃物品；第5类氧化性物质及有机过氧化物，第9类杂项危险物质和物品等共7类危险货物。
超标存放
2013年就在瑞海公司工作的知情人刘秦（化名）透露，瑞海公司成立没多久就开始经营储存危化品业务，周边部分物流公司也会私下偷偷储运超出经营资质范围的危险化学品。
这是当地行业圈内公开的秘密。“危化品业务利润非常高，有关系的物流公司都会冒险经营储存危化品。”刘秦称。
2013年，瑞海公司的危险化学品（下称危化品）集装箱业务从零做到几十个集装箱的量，再到爆炸事故发生前每月集装箱吞吐量接近3000个箱子，瑞海公司的业绩增长势不可挡。
“以前在公司只有十几个人装卸，如今增长到40多个人，这就是直观的变化。”刘秦介绍，公司运抵区的货箱几乎每天都是满的。
这样骄人的业绩，让港区天津中国中化集团公司（简称中化）、新中化和振华物流集团有限公司等四家做危化品业务的公司艳羡。刘秦说，近两年这四家物流公司所有的危化品储存业务量几乎只能与瑞海公司总业务量持平。
一位在于学伟手下做事的瑞海员工王华称，这与于学伟有强硬的政府关系和出色的管理才能相关。业务部知情员工周菱（化名）评价于学伟办事能力很强，做事也非常严谨，公司业务发展遇到的问题，几乎没有他解决不了的，所以能在短期内使瑞海的规模和效益都得以成倍增长。
按堆场改造项目设计要求，在不超标储存的情况下，瑞海公司各类危化品最大储存量可达907吨。
安评报告数据统计分析，若同时储存这个数值的量，其重大危险源级别指数（R值）会等于93.51，而在国家港口重大危险源级别分级中，R值大于或等于50就属于一级危险源，因此瑞海公司被安评机构认定构成危险货物一级重大危险源。
基于907吨的总量，安评报告还列明了各类危化品可同时存放的重量，其中氰化钠最大储存量为16吨，硝酸钾和硝酸铵最大储存量都是25吨。如果单类危化品存储量超出这些范围，还会继续增加危险源等级指数。
分析报告数据可见，所有单类危化品最大储存重量都没有超过26吨。
但公开信息显示，事故发生时有7个集装箱发生爆炸，引燃周边建筑物和停车场及露天堆场发生爆炸，爆炸面积约5300平方米。公安部消防局副局长牛跃光在接受媒体采访时称，事发时场内有硝酸铵800吨，硝酸钾500吨，氰化钠700吨。
《财经》记者获得的瑞海公司试生产期间部分货箱吞吐量数据显示，2014年4月到8月，每月装箱数与运抵箱数合计重量平均高达5.8万吨。这远远超出瑞海公司年货运量5万吨左右的标准。
试运营期间每月经营的货物量中，第2类气体（甲烷、液化石油气、氩气）、第3类易燃液体（苯、苯乙烯、丙酮、丙烯腈、二硫化碳、环己烷、环氧丙烷、甲苯、甲醇、汽油、乙醇、乙醚、乙酸乙酯、正己烷、甲醛）、第4类易燃固体（电石、钾、钠）、第5类氧化性物质和有机过氧化物（过氧化钾、过氧化钠、氯酸钾、氯酸钠、硝酸钾、硝酸钠、过氧乙酸、过氧化甲乙酮）、第6类毒害性物质（氰化钠、环氧氯丙烷、环氧溴丙烷、甲苯二异氰酸酯）与第8类腐蚀性物质（烧碱、甲酸、磷酸、硝酸、硫酸、硫化碱／硫化钠）和第9类杂项危险货物和物品（镍氢电池、二水二氯异氰尿酸钠、草酮母液、硅钙）占这几个月经营比例，分别为1％、9％、13％、20％、15％、40％和2％。
综合中滨海盛的安评报告分析，瑞海公司集装箱吞吐总数中，危化品占比最多达40％的第8类危化品，具有强烈的腐蚀性和氧化性、毒害性以及易燃性。其物质化学性质活泼，能腐蚀人体、金属、有机物和建筑物，并使之遭到破坏。如浓硝酸、浓硫酸一旦遇到有机物稻草、木屑等，就容易因氧化发热而引起燃烧，甚至爆炸。
根据安评报告，瑞海存放的多类危化品都具有易燃、有毒等多种危险、危害特性。
爆炸发生后的8月20日下午，环保部应急中心主任田为勇发布环境监测总体情况消息时就指出，警戒区以内的26个监测点位中有19个都检出氰化物，其中8个点位超标，最大值超过国家标准356倍。
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