广东前九月电信诈骗案超3万起 相关负责人被约谈

信息时报讯 近年来电信诈骗呈高发态势，公安打不胜打，群众防不胜防，据有关部门披露，仅2014年全国发案就达40余万起，受骗金额达107亿元，广东就是其中的重灾区。

昨日，陈华飞等九位省人大代表，连同连续多年全国两会关注电信诈骗的全国人大代表陈伟才就“源头治理网络改号电信诈骗问题”约见政府部门相关负责人。据悉，今年1～9月案件数已超过31000宗，其中案值超百万的已超过30宗。

案例：最大诈骗案被骗2713万元

“广东最大的电信诈骗发生在广州，黄女士被骗2713万元。最后犯罪分子在东南亚被抓到，但钱一分都没找回。”全国人大代表陈伟才从2009年就一直跟踪电信诈骗案件，在全国两会上有关建议和议案提了好几年。他说广州最大的诈骗案发生在2014年，黄女士是被改号电信诈骗所骗，诈骗人员将号码改成国家检察机关的电话。

“我接触过很多受害者，包括黄女士，她不是傻瓜，不是因为贪念而被骗。”陈伟才说，改号电话诈骗利用受害者对国家政府机关的信任，诱导其把所有账户资金转入所谓的安全账户。而且改号电话诈骗犯罪分子基本都在国外行骗，以东南亚居多。让受骗者崩溃的是，受骗的钱财基本追不回来。

现状：广东电信诈骗案逐年上升

据悉，去年全国电信诈骗案件发生40余万人次，受骗金额涉及107亿元，广东就是重灾区，以深圳为例，近三年发生电信诈骗案件1.3万人次，涉及金额超10个亿。据权威方介绍，使用网络改号电话软件作案占全国电信诈骗案件90%以上。

省公安厅刑侦局政委张锐介绍，广东电信诈骗案件逐年上升，2013年为43900多宗，2014年上升到54000多宗，今年1～9月案件数已超过31000宗。值得注意的是，发生在广东的电信诈骗涉案金额大，损失严重。2013年电信诈骗涉及金额10个亿，到去年增加到15亿元，今年1～9月份已达11亿元。2013年涉案金额超过百万元的诈骗案有37宗，今年1～9月超百万元的诈骗案已超过30宗。但面对案件高发，破案率却不到10%。

人大代表

运营商是否应承担责任？

多位省人大代表向政府部门相关负责人提出质疑：目前的技术手段能否获知改号电话真正的来源地进而拦截？如果做不到，能否在技术上创新突破？另外运营商每月收取6元的号码显示费，消费者对显示的虚假号码信以为真，运营商是否应承担责任？

“据我了解技术服务上完全有能力破解改号电话的真正来源地，就是不尽责。” 省人大代表辛瀑表示，应该要强化追责，如果运营服务商也应承担诈骗案件的相关责任，就能促使其真正出力拦截改号号码。

代表建议必须加紧从法律层面解决证据认定难和“非法获取”界定难的问题，同时要将手机实名制真正落实到位；此外要责成银行部门进行源头治理，责成三大电信运营商加强从源头拦截改号诈骗电话。

部门回应

手机实名制覆盖率达88%

中国移动广东有限公司有关负责人回应，目前对不规范的国际主叫号码有拦截手段，据统计每月限制拨出的非规范国际主叫话务有200万个左右。中国联通广东省分公司副总经理陈孟尝也提到，改号电信诈骗的来电主要通过国际网络运营商的话务，占80%。当前广东联通每月限制拨出的不规范国际主叫话务335万个，占国际来电的1.24%。

目前发生很多改号电信诈骗案件，技术手段为什么不能将改号的呼叫都“揪”出来？对此，相关部门没有作进一步回应。省通信管理局副局长翟雪梅介绍，在手机号码实名制方面，近两年积极推行新入网用户全部实施实名制，目前全省手机实名制覆盖率约为88%。