江苏一副局长状告当地政府:110万招商提成未兑现

海安开发区

刘正是原江苏海安县经济开发区招商产业四局副局长。

2011和2012年，刘正分别从浙江引进了总投入1.5亿元和10.8亿元的两个民资项目。按照当地政府公布的招商引资奖励政策，他说，他应该拿到110万元的提成。然而，这笔招商奖励至今没有兑现。

近日，刘正向海安县法院提起诉讼，将他的老东家――海安经济开发区管委会告上了法庭。他请求法院依法判决被告向他支付应得的业务提成奖金110万元，同时要求开发区支付他垫付的工作经费1万余元。

10月10日，该案在海安县人民法院开庭审理，澎湃新闻记者旁听了此案。被告海安经济开发区管委会没有相关负责人到场，委托律师作为代理诉讼人出庭。

原告刘正介绍称，自己在2011年引进了浙江一家光电科技有限公司，总投资1.5个亿；于2012年引进了浙江一家减震件企业，总投资10.8亿元，注册资金不低于3亿元。

据海安当地媒体《海安日报》报道，2014年1月16日，刘正所引进的这家减震件有限公司正式开业。文中提到，该公司是该县“2012年重点招商引资项目”。

刘正认为，自己为海安招商引资工作作出了突出贡献，曾多次被评为“海安县招商引资先进个人”、“海安县双招双引专业人员”，按照奖励政策，应分得110万元奖金。

澎湃新闻记者从一份海安经济开发区2011年招商引资考核办法文件上看到，“引进总投资1亿元，且注册5000万元以上的民资项目，奖励引进人10万元”。

而该区管委会2012年“双招双引”考核办法的文件中显示，“引进总投资10亿元、且注册3亿元以上的民资项目，奖励引进人100万元”。

综上，刘正认为，自己应获得招商提成（奖励款）累计110万元。

对于刘正的招商引资成绩，被告律师没有异议。但被告律师认为，刘正引进的这两家企业，在一些考核指标上没有达标，所以不予奖励。

海安经济技术开发区管委会副主任、城东镇党委书记王荣贵告诉澎湃新闻记者，当时的协议和文件上都明确了被引进企业的一些考核（指标）。刘正所引进的企业在投资、税收等多个方面都没有完成相应的任务，所以无法进行奖励。

截至记者发稿时，该区管委会另一位副主任钱亚洲尚未对澎湃新闻记者作出回应。

刘正表示，这些对被引进企业的考核指标，在招商时，并没有被明确提出过。

澎湃新闻记者注意到，该开发区在2011和2012年的考核办法中提到，奖金分时段发放，“民资注册全部到账且项目开工建设达到县考核要求时奖50%，项目投产达效时奖50%”，但没有看到关于税收等指标的明确限定。

庭审时，主审法官认为，刘正于2010年通过事业单位公开考试考入该开发区，是事业编制人员，故本案属于人事纠纷，不在人民法院的受理范围。

目前，双方当事人还在等待法院的进一步通知。