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南非总统祖马遭执政党内同志逼宫 新党魁亮相达沃斯

【财新网】(记者 杨睿)南非执政党非洲人国民大会(ANC,下称“非国大”)党内,近来不断有声浪要求前任党主席、目前仍担任南非总统的祖马,在两周之内提前辞去总统职务,以便非国大党在2019年的南非总统大选到来前重新部署、收拾人心。如果情势朝这一方向发展,继津巴布韦前总统穆加贝被逼交权之后,祖马有可能成为又一位被要求提前下台的非洲国家总统。

据英国《卫报》分析,若祖马同意提前卸任总统,将会巩固非国大新任党主席、现任南非副总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)的权力。

在2017年12月举办的非国大第54次全国代表大会上,拉马福萨才以微弱优势拿下新任党主席之位,战胜了祖马的前妻、前非盟主席德拉米尼-祖马(Nkosazana Dlamini-Zuma)。在这次党主席之争中,祖马虽表态支持自己的前妻,但最后她仍落败。

在党主席之争中,拉马福萨承诺他要打击腐败、拉动南非经济,获得了不少执政党资深党员和商界人士的支持。本周,拉马福萨还率领南非代表团赴达沃斯参加世界经济论坛。据南非媒体eNCA报道,拉马福萨已摆出当仁不让的架势,将在达沃斯期间穿梭于各种分论坛,向世界展示南非的改革新举措。

拉马福萨的支持者认为,让祖马提前卸任总统,可让非国大党在2019年大选开始前,有时间进行调整。一位支持拉马福萨的非国大党党内人士告诉英国《卫报》:“我们需要时间整顿一切,向选民展示出,我们正在恢复真正的非国大价值观”。

但深陷内部分裂的非国大党,并没有针对此一动议,向外部传达统一的声音。祖马派成员、非国大党总书记马加舒勒(Ace Magashule)向媒体承认,在1月20日举行的非国大领导人大会上,的确曾讨论过是否要强迫祖马提前辞去总统一职。

但马加舒勒否认党内已做出明确决定。他表示:“我们还没有决定祖马必须下台或不下台。是媒体一直再说,祖马必须下台”。

按照惯例,南非总统将于2月8日左右发表国情咨文讲话。有不少政情观察人士推测,祖马很有可能会在这个时间节点之前被迫辞职,以便由拉马福萨接任总统,并代替祖马发表国情咨文讲话。

在他的两届总统任期内,祖马绯闻缠身,且受多项腐败指控。截至2017年8月,南非议会中的反对党已经对祖马发动了八次不信任投票。虽然这些不信任投票都因非国大党在议会中的人数优势未能过关,但支持祖马的党内力量松动明显。

非国大这个由当代南非“国父”曼德拉一手创立、带领的政党,如今不仅深陷内部分裂,政党形象也因一系列贪腐丑闻而蒙尘。

祖马在2007年当选非国大党主席,又于2009年当选南非总统。根据南非宪法,总统任期最多两届。再加上非国大党的以党领政传统,新选出的党主席拉马福萨已成为党内权力的新的中心,也很有可能成为下一任南非总统。

拉马福萨现年65岁,目前是南非副总统。他早年曾从事黑人学生运动,并创立了南非全国矿工大会。上世纪90年代,他曾在为结束种族隔离进行的谈判中扮演重要角色。以至于一些评论者在提到当年结束南非种族隔离的谈判进程时,总是会以他的名字划分前后两个阶段,分别是BC(Before Cyril西里尔前时期)及AC(After Cyril西里尔后时期)。

路透社报道称,南非第一位民选总统、南非“国父”纳尔逊·曼德拉生前就曾想指定拉马福萨成为他的继任者,但在多位非国大党元老的施压下,才挑选塔博·姆贝基成为继任者。对拉马福萨来说,他相当于多花了20年的等待,才重新获得了可能掌舵南非的机会。在前总统姆贝基执政时期,拉马福萨一直处于边缘地位;直到现任总统祖马上台后,才逐渐回到政治舞台。

1997年,拉马福萨在角逐非国大党主席失利后,便弃政从商。他的投资控股公司Shanduka极端成长迅速,广泛投资南非的能源、电信、房产和金融等领域。2011年他还一举收购了南非145家麦当劳门店的经营权。2014年当拉马福萨卖掉Shanduka公司时,这家公司的市值约为80亿兰特(约合人民币39.2亿元),拉马福萨也因此成为南非最富有的20个人之一。

在重返政坛后,他开始公开批评南非官僚系统的腐败,在城市地区、商界获取了重要的支持力量。他于2012年当选非国大党副主席,2014年5月当选南非副总统。这位经验丰富的前律师,承诺要打击腐败、复苏经济。

而他释放出的信号,也鼓舞了不少外国投资者以及非国大内部对祖马执政时期南非经济下滑极为不满的资深党员。对于拉马福萨的支持者来说,他在商业上获得的成功,是他能带领南非走出经济困境的凭借。

拉马福萨曾数十次到访中国,也曾坦言中国人的劳动精神和发展模式值得南非借鉴。而他最欣赏的人之一是中国明朝时期的永乐皇帝,他曾表示永乐皇帝的外交政策和开创精神让他印象深刻。

在近年来的南非全国性大选和地方选举中,非国大党的支持度不断下滑,并丢失了一些主要城市的地方主政权。还有分析认为,在2019年大选后,非国大党将不得不组成一个联合政府。

开普敦大学的政治科学教授Antony Butler分析,这次党主席选举,是当年反抗种族隔离制度的政治犯、工运领袖和流亡者们最后一次角逐非国大党的最高权力。此后,来自地方上的新一代政治人物会日渐跃上舞台。

据路透社报道,自拉马福萨于去年12月担任非国大党主席以来,南非市场有所回升;曾在商界发展多年的拉马福萨承诺要根除腐败、启动南非经济增长,也让投资者的热情高涨。祖马或将提前辞职的消息传出后,南非兰特兑美元在1月22日亚洲早盘波动最大,上涨近1%,至两年半高位。

当前南非经济总体低迷,增长乏力。2017年第一季度南非失业率达27.7%,创该国十三年以来的最高记录。南非一季度国内生产总值(GDP)环比负增长0.7个百分点,连续第二个季度出现负增长,标志着近年来走势疲软的南非经济,正式步入“技术性衰退”。根据世行最新公布的数据,2016年南非经济增速仅为0.5%,预计2017年经济增速为0.6%;2018年为1.1%。

 

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