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《巴西启示录》:从繁荣的卢拉时代到罗塞夫黯然下台,南非应该学到些什么?

2012年,ANC常务秘书长曼塔瑟曾经表示,南非的“卢拉时代正在开始”。

他当时表示,南非将从此开始“祖马时代”。当时,也正是南非与金砖国家的盟友:巴西、俄罗斯、中国和印度来往空前密切的时代。

他当时乐观的用南非来对比巴西前总统卢拉..席尔瓦。席尔瓦出身贫困,但是却成为巴西的风云人物。当时,巴西现象级的经济成功,被认为是“劳工运动的灵感源泉”。2010年,巴西创造1500万新增就业、GDP增长7.5%的成绩令人惊叹。

在因为行为不当遭到解职之前,总工会常务秘书长瓦维在20129月的总工会会议上盛赞巴西的成就,特别是卢拉的政府鲜有腐败现象:“万岁,向卢拉学习,打倒腐败。”

一直以来,卢拉在政策和项目两方面提振国家经济增长,将通胀和债务控制在可能的水平上,减少贫困和不平等现象,大大增加了中产阶级的数量。当时,巴西的经济增长达到了50年来最快的水平;大量的巴西人摆脱贫困。卢拉离任的时候,支持率高达82%

但是人们并没有注意到(或者说虽然注意到了,但是没有重视),在巴西的成功中,有两个非常关键的要素:国际市场上,大宗商品的需求量很高,而巴西是这方面的出口大国;他们的主要市场中国,也在快速增长当中。另外,当时美联储的货币政策也较为宽松,大量资金流向收益更高的发展中国家市场,巴西也从中受益。

结果,继任者罗塞夫上台,情况逆转,大宗商品市场暴跌,中国需求放缓,美联储开始升息。巴西经济衰退,连续三年出现负增长。卢拉时代取得的那些社会进步都在衰退,失业和贫困现象增加,中产阶级面临着空前的压力,公共服务的数质量缩水。政府内的腐败丑闻也大大增加。人们的不满情绪直接导致了罗塞夫政府的垮台。

专家认为,巴西故事对南非有着相当的教育意义。

“卢拉模式”在经济形势看好的年成,是非常容易贯彻执行的。但是,在经济情况恶化的时候,却非常容易出现问题。而渡过这样的艰难时间段,非常需要政治家的自律。而这恰恰是南非政治家们欠缺的。如果ANC想作为执政党存续下去,而不是像巴西工党一样早早垮台的话,他们就必须加强党员干部的自律,特别是和猖獗的腐败现象作斗争。

目前,卢拉本人也在面临司法的追究。

 

对于南非的执政党来说,他们应当从巴西的变动中吸取教训,避免同样的状况在南非重演。但有一点可以肯定:和巴西一样,南非的产业结构对大宗商品的依赖同样非常严重。如果真的要摆脱“巴西阴影”的笼罩,振兴制造业、推动大幅的工业化发展,促进经济结构的根本性改革,这一点尤为重要。失去了强有力的制造工业、技术产业的支持,仅仅依靠畸形繁荣的金融产业以及严重依赖国际行情的大宗商品出口,无法维系一个国家的经济长期稳定;一旦失去了经济稳定和发展,失业、贫困和不平等现象长期存在导致百姓的不满情绪升温,在这种情况下,政治口号喊得再响,只怕也是枉然。

 

 

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