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1500人因为治霾不力受处分 这个省真拼了

  原标题:1500人因为一件事儿受处分 这个省真拼了

  来源:北京青年报“政知道” 

  秋冬季你最关注的问题有哪些?想必雾霾会名列其中。政知君就有位朋友执着地在朋友圈记录每天的天气状况。比如,今天是2017年10月31日,天气:正常。

  今年冬季空气质量可能会怎么样?赶在取暖季来临前,京津冀三个地方环保部门的“一把手”被环保部召集起来,直面记者提问。政知道(微信ID:upolitics)一大早就赶过去,听到了一些有意思的回答。

  “人努力的成分会越来越显现出来”

  有人问,“今年是‘大气十条’第一阶段的收官之年,采暖季临近,在今年剩下的两个月里,北京能否实现细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右的目标?”

北京市环境保护局党组书记、局长方力
北京市环境保护局党组书记、局长方力

  面对这个问题,北京市环保局局长方力没有给出yes or no的直接回答。

  他说,人为活动排放叠加气象条件以后,最后体现出的就是空气质量。“如果大家关心体育,体育里面最容易出现歧义的是打分的项目,裁判通常会去掉两个最高值,再去掉两个最低值,最后再衡量打分。刚才说的气象条件,其实每一年都不一样,如果我们单纯地拿今天的空气质量跟去年的同一天相比,其实是没有可比性的。但是从更长周期来讲,比如说是一年就比一天、三年就比一年评价得更科学。”

  方力说,“今年1、2月,北京跟去年同期相比PM2.5平均浓度反弹了60%多。当时我们就做了一个分析,如果要达到全年60微克每立方米左右的这个奋斗目标,那么未来的10个月,每个月都要达到历史同期最好水平。”

  不过,他同时介绍,“今年3月份到现在,过去的八个月除了9月份,其余七个月的月均浓度都是历史最低,这反映出有气象影响因素,也反映出我们在环保部的统一指导下,区域间联防联控,整个区域的排放强度降低了。”

  “今年的最后两个月,我觉得人努力的成分会越来越显现出来。”方力说。

  “来的时候是准备跟你们来打架的”

  天津的工作中,最吸引人的是对全市散乱污企业的管理。

天津市环境保护局党组书记、局长温武瑞
 
天津市环境保护局党组书记、局长温武瑞

  天津市环保局局长温武瑞介绍,天津对全市散乱污企业进行全面拉网式排查,建立了动态更新机制,实行台帐管理。共排查出来了近1.9万家“散乱污”企业,9081家污染严重、整治无望的企业被依法关停取缔;6900多家进行原地提升改造后恢复生产;2900多家迁入工业园区搬迁改造。

  会有企业不配合吗?当然,还有企业负责人来找环保局打架。温武瑞讲述了一个故事:今年6月份,在天津市关停取缔“散乱污”企业最紧要的关头,我们市里的自行车协会带了几十家企业,到市环保局跟我们座谈,看怎么解决这个问题。座谈完以后,其中2家企业负责人说,来的时候是准备跟你们来打架的,是带着一肚子气的,但是通过座谈,了解了市委、市政府的部署以后,了解了疏堵结合、分类指导、分类施策,最终实现转型升级,实现绿色发展,实现产业化发展这一系列政策后,就知道下一步该怎么办了,气也就消了。

  在座谈会上,和他们介绍了1958年的时候,几百家小厂通过整合建立了上海凤凰自行车厂,实现了产业化、规模化发展,并最终成为知名品牌。我们也建议他们参照凤凰的发展模式。目前看来,天津自行车行业在“散乱污”企业整治中对各项要求执行是好的。

  “发现三次问责县委书记”

  “截至10月25日,全省因落实治霾措施不力,被查处的问题10297件,给予党政纪处分的1563人,涉及免职撤职降职78人,涉及领导干部697人(其中县(处)级干部77人),对党组织问责42个。”河北省环保厅厅长高建民给出的数据很亮眼。

河北省环境保护厅党组书记、厅长高建民
 
河北省环境保护厅党组书记、厅长高建民

  今年进入秋冬季攻坚行动以来,河北扩大了问责的事项范围,严惩了量化问责的对象。据高建民介绍,除了把环保部的强化督查、巡查发现的问题整改落实情况作为主要问责事项外,也把河北省专项督察、执法检查发现的问题,群众对环境问题的举报,省环保厅督办交办的事项,以及2017年4季度、2018年1季度大气环境质量改善情况纳入了量化问责范围。

  同时,把问责的对象向横向拓展,向纵向延伸。横向拓展就是不仅仅是市县环保局或者分管环保的领导,更包括了涉及大气治理的相关分管领导和相关责任部门,特别是对去产能、治理企业、控制扬尘、车辆达标等负有监管职责的相关部门全部纳入问责对象范围内。向下就是延伸到乡镇党委书记、乡镇长,甚至村一级的负责人,还有网格化监管的责任人。

  对此,他举例解释,“比如秸秆焚烧问题,发现秸秆焚烧,不仅可直接问责分管乡镇长,还可以问责相应的主管部门。不仅问责直接责任人,对分管的领导也启动问责。一个县连续有3个乡镇、5个乡镇都发生秸秆焚烧问题,县里的相关部门和分管领导也要问责。一个地级市有 5个县直的单位被问责,市直分管的领导也要承担责任。”

  同时,河北省还把人为干扰空气站点的运行,甚至涉嫌监测数据造假的问题都纳入问责范围。“发现一次就问责主管副县长,两次就问责县长,三次问责县委书记”。高建民说。

 

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