美媒：中国“接管”非洲一说言过其实

资料图片：喀麦隆女经营户吉黛拉在义乌中国小商品城进口商品馆销售非洲工艺品(2013年3月20日摄)。新华社记者 谭进 摄

       美国《基督教科学箴言报》网站3月2日刊发题为《中国对非洲的大‘接管’严重夸大其词》一文，作者为希瑟·默多克。文章称，据总部设在加纳的伊马尼政策与教育中心的荣誉研究员布赖特·西蒙斯说，中国对非洲的大“接管”也许是一种神话。中国是非洲最大的贸易伙伴——2009年它从美国那里接过头把交椅，还是非洲获得投资的一大来源。

      但是加拿大人、美国人、英国人、法国人和澳大利亚人在非洲依然不可小觑。西蒙斯说，从其他新兴国家涌来的投资者正进一步融入非洲的社会和政治生活。这些初登非洲大陆的“小辈”虽不会使中国的光芒黯然失色，但是它们依旧展现出先前隐藏在中国阴影下的活力。

     2000年，非洲与韩国和巴西的贸易额分别为数十亿美元，而2011年都超过了250亿美元。

      自2007年以来，金砖国家经济体对非洲的投资增加了一倍。2013年联合国的一份研究报告显示，在几乎所有其他地区的外国直接投资都缩减的时候，非洲的外国直接投资增加5%。

      文章说，这股对非洲的推动力被称为“剩余国家的崛起”，或者新型的“南南”伙伴关系。据安永会计师事务所最新研究报告显示，南非和阿拉伯联合酋长国对非洲初创企业投资已超过中国。

      西蒙斯说：“人们说，中国正通过慈善项目、孔子学院、药品捐赠等来巩固自己的‘软实力’。但实际情况是，这些项目大多缺乏生气。”

      文章称，无可否认，中国在非洲的作用绝不会微不足道。大规模的标志性项目，如穿越尼日利亚的公路，或是中国援建的耗资两亿美元的亚的斯亚贝巴非盟总部大楼，这些都难以被无视。借助数万亿的现金储备和对公私伙伴关系没有设置多少法律限制，中国在非洲的存在与日俱增。

       总部设在英国的梅普尔克罗夫特全球风险顾问公司的非洲问题分析家本·佩顿说，认为在争夺非洲资源与市场的大战中只有中国和西方两位竞争对手的观点已经过时。佩顿说：“除了非洲在西方的传统伙伴外，巴西、印度、新加坡和韩国等国的公司对非洲资源财富的兴趣也日趋增加。按照某些衡量标准，去年马来西亚向非洲提供的直接投资要比中国多。”

       据英国化险咨询公司非洲问题高级分析家托马斯·汉森说，只有亚洲地区的增长速度比非洲快，鉴于这一点，尽管在非洲国家困难重重，如持续断电和混乱的贸易法规，但外国直接投资仍可以在这块大陆获得成功。他说：“这是资本现在还可以获得相对高回报的少数地区之一。”

     非洲人常说，他们喜爱中国，因为这个国家的投资者修路，而这是发展和经济增长必备的前期设施。但佩顿说，这不一定能赢得人心。

      他说：“就总体而言，中国公司远没有西方公司那么关注国际上通行的劳工标准。结果，赞比亚等国的劳动力和当地的社团越来越敌视中国雇主。”

     他还说，从另外一方面讲，中国在国内大力支持脱贫项目，这可以充当非洲决策者学习的样板。

    他说：“中国的投资不仅给非洲带来了新的基础设施，而且还提供了新的资本来源。它还改变了决策者的眼界，增加对这块大陆经济前景的信心。”