非洲，民资下一站？

记者 张晓芽

本报北京8月28日讯 记者 张晓芽

为期两天的首届中非地方政府合作论坛，今天在北京国家会议中心闭幕。包括乌干达副总统、布隆迪第一副总统等在内的40多个非洲国家的代表与会。

而同样引人注目的是，在由中国人民对外友好协会、非洲城市和地方政府联合组织主办的本届论坛上，北京温州商会以非官方的方式作为承办方介入到大会中，近200名温商从世界各地赶来，共赴这场非洲投资盛会。北京温州商会会长吴家齐毫不掩饰对非洲市场的看好：“我们想成立一个非洲风险发展投资基金，进入非洲市场。介入承办这次论坛就是希望以后有更多机会走入非洲。”

非洲风正起

论坛公布信息显示，截至2012年4月，中国对非直接投资达153亿美元，而十年前不到5亿美元，非洲成为中国海外第四大投资目的地。中非贸易额今年上半年已达985亿美元，同比增长24.9%，中国从非洲进口599亿美元，同比增长29%，中国是非洲的第一大贸易伙伴。

非洲有50多个国家，有着广阔的市场容量、人力资本、资源优势，但目前经济发展仅相当于我国10到20年前水平。据预测，在未来40年最高GDP年度增长将是非洲国家，非洲的增长将会超过亚洲。在2001年到2011年之间，世界表现最佳的十大经济体，六个国家都在非洲。同时，在过去20年，非洲国家法治和投资环境较大改善。

在本届论坛上，布隆迪第一副总统泰朗斯·西农古鲁扎、非洲城市和地方政府联合组织主席塔莱亚·科雷斯、加纳地区政府部长塞缪尔·奥福苏·安波福等众多非洲国家代表纷纷向中国企业发出邀请，大力推介本地区的商业机会和投资政策。

不少非洲国家加大资本、技术的引进力度空前。地处西非通往东非市场通道的尼日利亚，推出一系列投资刺激政策，如投资5到7年内是免税的，同时在农业、制造业、工业里边都有资本津贴。投资公路水运、水利、电力行业有一次性15%到20%的优惠。外国公司可以获得100%矿业公司产权和折旧提成等。

何处是商机

目前，在非洲投资兴业的中国企业约两千家， 重点在基础设施，住房建设和服务业、资源这三个方面。

往非洲投资什么方向比较保险？去年公司在非洲业务增长了27%的中国投资有限责任公司总经理高西庆认为，电信、港口设施、铁路、高速公路等等这些基础设施是收益比较稳定、回报率较好的资产。埃塞俄比亚总统曾对其表示铁路建设是一个很好的投资方向，因为铁路对埃塞俄比亚的稳定发展有非常重要的作用。

论坛上，非洲代表的发言也证实了各国政府对基础设施投资的共同渴求和支持。加纳政府希望中国投资能把重点放在国家能力建设上，帮助他们更有效地建设基础设施，比如在道路基础设施、大坝工程建设、水利设施、卫生设施、铁路施工建设、建筑施工建设、桥梁等各个领域的设计、监理、项目管理。乌干达希望和中国在道路建设、水工程设施、建筑、医疗、农业以及旅游业、可再生能源技术方面展开更多合作，最需要的是对铁路、道路、机场、港口、学校、医院等硬件的投资。

高西庆他们也正要说服很多的西非和中非的国家，打造一个铁路公道， 把不同国家和经济体的资源整合起来，实现国家间流动。

“功课”要做足

在此次论坛上，长期从事对非外交的外交官程涛，本人也是优秀企业家的肯尼亚总理夫人艾达·奥廷加女士，有20多年非洲投资经验的乌干达国家工商会副主席郭栋等，纷纷为有意在非洲投资者给出建议和意见。

在他们看来，去非洲投资，首先要了解非洲，对非洲的政治、政策、社会、自然环境、历史背景、宗教、文化等应有较好认知，了解当地法律、税收和汇率等投资政策环境。其次要根据自己的比较优势选择投资的国家、领域以及行业，了解当地欢迎程度和投资风险。最后，必须根植当地社会和政府，在重视与当地政府和官员打交道的同时，学会与员工、社会、工会打交道，回馈当地社会，实现互利共赢。

此次论坛上，看好非洲的温商收获甚大。至28日下午，温商已与非盟、布隆迪、多哥、刚果等30多个国家和组织就基础设施、通讯、矿业、机械、能源开发、农业等近80个项目达成近50亿美元的合作协议，还有不少项目正在洽谈中。吴家齐告诉记者，论坛在今后将每两年举办一次，他们也正在牵头筹备一个全新的中非经贸合作民间组织，近期将在北京注册成立，长期为相关各方提供专门服务。