新华社约翰内斯堡5月11日电(国际观察)南非连任总统新任期面临严峻挑战
新华社记者荆晶
南非独立选举委员会11日公布8日大选的结果,执政党非洲人国民大会(非国大)获胜。根据选举法关于胜选政党领导人将就任总统的规定,非国大主席、现任南非总统拉马福萨将连任。
分析人士认为,拉马福萨在新任期内需要重振南非经济,但诸多棘手问题解决起来并不容易,他将面临严峻挑战。
史上最激烈选举
计票结果显示,非国大得票率为57.51%,反对党民主联盟得票率为20.76%,经济自由战士党得票率为10.79%。按比例,非国大将获得国民议会400个席位中的230席,民主联盟将获得84席,经济自由战士党将获得44席。另有其他11个政党获得议会席位。
对于此次大选,南非独立选举委员会首席选举官赛·马马博洛评价说,这是南非历史上最复杂、竞争最激烈的一次选举。
非国大在本次大选中的得票率比2014年上次大选的62.15%有所下降,也是该党在南非结束种族隔离政策后的6次大选中支持率首次跌破六成。分析人士指出,这与非国大近年来政绩不佳有关。
1994年南非结束种族隔离政策后,非国大一直当选执政党至今。非国大开始执政后的十几年间,南非经济增长率一度保持在5%以上,但最近几年来,该党因政府执政能力弱、公共服务提供不及时、官员腐败、犯罪率高等问题一直遭到诟病。在2016年的地方选举中,非国大支持率仅为53.91%,并且失去了对经济中心约翰内斯堡和行政中心比勒陀利亚的控制权。
与2016年地方选举时的支持率相比,此次非国大的支持率已有所回升。分析人士认为,拉马福萨在帮助非国大争取选民方面功不可没。他2017年12月赢得非国大主席选举,两个月后接替祖马出任总统。在担任总统的一年多时间里,拉马福萨任命了新的国家检察署署长,着力打击腐败,开除了多名涉嫌贪腐、渎职的高官,同时想方设法为南非吸引投资。调查公司益普索选前的一份调查显示,公众对拉马福萨的认可率达65%。
振兴经济面临难题
尽管拉马福萨在过去一年多的执政里取得了一定成绩并在此次大选中成功赢得连任,但他面临的执政形势并不乐观。
南非的经济增长率2018年只有0.8%,世界银行预计该国2019年增长率也只有1.3%。官方统计数据显示,南非当前的失业率为27.1%,35岁以下年轻人的失业率更是达到惊人的53%。
除了经济增长缓慢、失业率高企,经济不平等问题也困扰着南非。当前,南非有五分之一的黑人家庭生活在极端贫困之中,而被列为极端贫困的白人家庭只有2.9%。虽然白人占人口总数的比例不足10%,但南非大多数可耕种土地仍在白人手中。世界银行认为,南非目前仍是全球最不平等的国家之一。
分析人士认为,发展经济是南非的当务之急,只有立即查处腐败官员、振兴国有企业、减少外债,才有可能缓解失业、贫困和不平等等社会问题。
南非金山大学经济与商业学院院长詹尼·罗索乌对新华社记者说,选民们给了拉马福萨一个机会,他们希望看到政府惩治腐败分子,促进经济发展,提高政策确定性,创造就业,缩减政府规模。
南非第一兰特银行首席执行官艾伦·普林格则强调振兴国有企业的重要性。他认为,在这一点上,南非国家电力公司的问题将是新政府面临的第一要务。
南非国家电力公司担负着全国95%的电力供应,虽然居于垄断地位,但这家国有公司不仅不能盈利,还背负着4190亿兰特(约合300亿美元)的巨额债务,被视为影响南非经济的最大单一风险,是一颗“定时炸弹”。拉马福萨政府此前曾表达了要将该公司拆分经营的意向,但工会方面已向政府施压不得因此裁员。
面对诸多棘手难题,拉马福萨和非国大将如何处理值得关注。