南非总统雅各布·祖马(Jacob Zuma),现年72岁,出身草根,青年时期历经磨炼,为人个性鲜明,执政成绩显著,是一位广受关注的非洲重要领导人,也是中国人民的好朋友。
一、革命斗士,百炼成钢
1942年4月12日,祖马出生于南非东部夸祖鲁-纳塔尔省的一个农村家庭,是南非最大黑人部族—祖鲁族人。因家境贫寒,幼年丧父,祖马从未接受过正规学校教育。17岁时,祖马加入南非著名的反对种族隔离组织——非洲人国民大会(简称“非国大”),1962年成为非国大武装组织“民族之矛”的骨干,1963年被白人当局逮捕并被囚禁在罗宾岛长达10年。在狱中,祖马深受曼德拉等非国大老一代革命家影响,并刻苦自学文化知识,积极参加非国大地下活动,政治上不断成熟。
1973年出狱后,祖马受委派负责重建家乡纳塔尔地区的非国大地下组织。1975年起祖马流亡海外,先后在斯威士兰、莫桑比克和赞比亚从事组织和情报工作。1990年针对非国大的禁令解除后,祖马重返南非,在种族和解谈判及结束纳塔尔地区暴力冲突中发挥了重要作用,成为南非和平过渡的功臣之一,在党内被誉为“解决复杂矛盾的能手”。1991年,祖马当选非国大副总书记,跻身党的最高领导层。
1994年4月新南非成立后,祖马被任命为夸祖鲁-纳塔尔省经济和旅游事务厅厅长,1997年当选党的副主席。1999年非国大主席姆贝基接替曼德拉出任总统后,祖马被任命为副总统,成为仅次于姆贝基的党、政第二把手。
二、历经沉浮,问鼎总统
2005年6月,祖马的私人财务顾问沙伊克被法院判定犯有腐败和欺诈罪。祖马也因此受到牵连,其副总统职务被解除,南非国家检察总署以涉嫌腐败为由对祖马提起公诉。一时间南非舆论普遍认为祖马已在劫难逃,其政治前途将走向终结。但祖马并未就此沉沦。他一方面坚称自身清白,聘请南非知名律师团队积极应诉;另一方面借助非国大副主席身份,争取基层党员和执政盟友南非共产党、工会大会等左翼力量的支持,与姆贝基阵营分庭抗礼。在2007年底举行的非国大五十二大上,祖马以明显优势击败姆贝基当选党主席,取得党内斗争的决定性胜利。2008年9月,法院就祖马“腐败案”作出判决,认定南非国家检察总署对祖马的“腐败”控诉“有违法律程序”。2009年4月南非大选前夕,南非国家检察总署宣布撤销对祖马全部16项罪名指控,祖马最终成功摆脱弊案,得以清白之身带领非国大参加大选,并于当年5月问鼎总统宝座。
三、临阵挂帅,捷报频传
祖马就任总统时,南非深受国际金融危机影响,经济已出现负增长,非国大执政面临各种挑战。在其领导下,非国大执政地位得以巩固。南非政局总体稳定,经济稳步增长,外交局面焕然一新。
祖马对非国大的前途有着强烈的忧患意识,上任后即通过召开执政联盟高峰会议、建立官员绩效评估机制、加强干部培训等措施,努力维护党内及执政联盟团结,提高政府效能,巩固非国大执政基础。在2011年5月的地方选举中,非国大以61.95%的得票率再次获胜。在2012年12月的非国大五十三大上,祖马以75%的高票连任党主席。2014年5月,新南非举行第五次大选,非国大以62.15%的得票率再次获胜,祖马连任总统。
祖马政府对国家经济加强政府干预,积极应对金融危机冲击。南非经济自2009年第三季度起止跌回升,2010年增长率达到3.1%。2010年10月,政府推出“新增长路线”,着力在基础设施建设、农业、矿业、绿色经济、制造业、旅游和服务业等优先领域挖掘就业潜力,力争实现到2020年创造500万个就业岗位的宏伟目标,为南非走出金融危机阴影奠定了较好的基础。今年祖马连任以来,新一届政府积极贯彻非国大五十三大提出的“转型的第二阶段”政策理念,颁布实施国家发展规划2014-2019中期战略框架,努力实现国民经济全面发展。
外交领域更是斩获不断。2009年祖马将南非外交部更名为“国际关系与合作部”、强调外交服务于国内建设。南非2010年成功加入金砖国家机制,与发展中大国深化双、多边合作,还成功举办了2010年世界杯足球赛、2011年《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议及2013年金砖国家领导人第五次会晤。2014年金砖国家领导人第六次会晤决定在南非建立金砖国家开发银行非洲区域中心,南非的国际影响力进一步提升。
四、个性鲜明,亲和力强
祖马在基层工作多年,就任总统后多次深入贫困地区,体察民情,受到下层黑人民众欢迎。祖马的祖鲁语名字“盖德莱伊莱基萨”,意为“那个见到你就大笑的人”。名如其人,祖马个性热情奔放,谈吐风趣,擅长祖鲁族传统歌舞,出席当地节庆活动常身披豹皮,载歌载舞,被非国大基层党员认为独具魅力,也被广大黑人群众认为“是自己人”。
五、对华友好,合作密切
祖马对华友好,高度重视发展中南两国和两国执政党关系。曾于1996年和1998年作为地方政府官员、2004年以副总统身份、2008年以非国大主席身份访华,2010年8月来华进行国事访问,2011年来华出席金砖国家领导人第三次会晤和博鳌亚洲论坛2011年年会开幕式,2012年7月来华出席中非合作论坛第五届部长级会议开幕式并访华。在联大、二十国集团峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会等多边场合也多次与我国领导人举行双边会见。祖马十分钦佩我国经济建设取得的巨大成就,重视学习我国治国理政经验。
2014年12月3日至5日,祖马总统将应习近平主席邀请对中国进行国事访问。这是祖马第二个总统任期内首次对华进行国事访问,相信此访将推动中南全面战略伙伴关系迈上新的台阶。
(飞舟)