南非：“彩虹国度”路漫漫(图文)

图：南非开普敦郊外的一处墙壁上写?“不要投票”/美联社

　20年前的4月27日，南非废除种族隔离制度，南非人民不分黑白种族举行第一次民主选举，非洲人国民大会党（非国大）赢得大选，党主席曼德拉成为南非第一任黑人总统。曼德拉的理想是建立一个所有种族平等共融的“彩虹国度”。2014年5月7日，南非又将迎来大选，虽然非国大仍将一如既往地执政，但南非仍然是世界上最不平等的国家之一：贫富差距悬殊、高失业率、罪案频生。南非，“彩虹”之路任重道远。/大公报记者 谢 立

　　最近，南非残障短跑名将皮斯托瑞斯（被控去年枪杀女友）出庭应讯，黑人女法官对控方白人律师说，“请你控制情绪”，在种族隔离时代，一名黑人妇女是不可能对一名白人男子这样讲话的。

　　黑人的生活的确有了很大改善，2001至2011年间，南非黑人家庭的平均年收入增加了两倍。1994至1995年，南非只有58%的住户有电，2013年，87%的住户有电。救济金覆盖人数由260万上升到1600万（黑人佔绝大多数）。在以前由白人话事的政府、军队、警局、法庭、电视台，现在也多了黑人身影。黑人中产阶层在2012年达到了420万人，超过了白人中产人数。

　　但黑人与白人的经济差距却未见实质性扭转，2001年，黑、白人家庭的年收入差距约为1.7万美元；而10年后，这个数字飙升至3万美元。南非有700万失业人口，佔其劳动力总数的35%。有1500万人的日收入不足2美元，超过30%的人口生活在贫穷线以下，反映贫富差距的坚尼系数近年都在0.60以上，在全球主要经济体中排第一。另外，还有640万人感染爱滋病毒。

　　“经济种族隔离”

　　南非的经济活动人口中，黑人佔75%，白人的比例还不到11%；三分之二的高级职务是由白人担任，黑人只佔19.8%。白人家庭的收入是黑人家庭的6倍；白人的失业率约6%，但黑人的失业率却高达29%。南非黑人将此称为“经济种族隔离”。

　　约翰内斯堡维斯大学教授科菲─库阿库认为，经济上的不平等加重了种族不平等。白人在消除种族隔离时已拥有一切，包括教育和财富，他们变得比过去更加富有。

　　教育质素糟糕

　　教育问题是造成“经济种族隔离”的原因之一。南非政府的教育预算佔整体预算的1/6，但全国9成学校运转不良：10%没有水，14%缺电，46%只有旱厕，92%没有图书馆，85%没有实验室，教师质素极糟，小学生怀孕现象严重，仅有12%的12岁学生的语文及数学能力达最低标准。在世界经济论坛的竞争力报告中，南非的小学教育质素在144国中排名第132。白人由于多处社会上层，子女可进入名校，75%的南非白人有高中学歷，黑人则只有25%。事实上，只有11%的白人儿童和15%的黑人儿童在不同种族混合授课的学校就读。

　　为了促进种族平等，2001年，南非总统姆贝基签订《黑人经济振兴法案》，规定南非企业的僱员和股东中需保持一定比例的黑人和其他有色人群，符合规定的企业在参加政府採购招标时可以获得优先权。这一平权举措催生出了大批黑人商业精英，但由于教育水平不高，大部分南非黑人工作能力不强。

　　南非GDP在最近20年虽然保持了平均3.3%的增幅，但相比其他新兴国家5.4%和非洲4.8%的增幅，南非增幅并不高。南非去年的GDP增长仅1.9%，在非洲45个经济体中排倒数第7。

　　世界恶性犯罪最高发国

　　经济不景气，政府要养大量穷人，资金出现缺口，政府不能兑现承诺，民怨沸腾。去年11月中至今年2月中，南非平均每天有30场示威，百万民众上街。以世界三大铂金公司工人为主的大罢工从今年1月23日开始，至今已近百日。受连续罢工的影响，南非的GDP已被尼日利亚赶超，失去了保持数十年的非洲第一的地位。

　　社会矛盾需要寻找发泄口，外来移民便成了头号对象。闻名世界的“铂金城”罗斯登堡社会治安情况糟糕，近几个月连续发生乱民烧抢当地店舖的恶性事件，数十家中国商店遭到洗劫并纵火焚烧。3月份，在罗斯登堡郊外的一家华人商店遭歹徒抢劫，店主不幸中枪身亡。

　　尽管南非的谋杀率比起20年前下降一半多，但南非仍是全世界恶性犯罪最高发的国家之一。英国《经济学人》杂誌2012年初报道南非的治安恶化称：“南非每天有大约50起故意杀人，100起强姦，700起盗窃和500起其他暴力袭击犯罪被官方记录在案。”

　　南非本周又将迎来大选，虽然曼德拉已于去年12月5日去世，但他作为南非人的精神象徵，仍会左右选民去投非国大一票。但是，南非的种族不平等问题必将成为新一届政府的一个难题，正如诺贝尔和平奖得主图图日前对南非《周日时报》所说：“我很高兴曼德拉已辞世。我很高兴这些人多已不在人世，看不到目前的情况。”