本报记者龙辉报道 由于国家对Covid-19的四级封锁规定不够明确,人们是否可以因违反新实施的法律而被逮捕和拘留,有很多需要解释的地方。
专家表示,这导致了执法部门在实施这些措施方面的差异。
一个例子是关于在公共场所戴口罩的规定。
它没有具体说明不戴口罩是否构成犯罪,需要逮捕和拘留。
根据规定,一个人在公共场合必须戴口罩或遮住口鼻的物品,如果不戴口罩,任何人都不允许进入公共场所。
然而,国家警察发言人Naidoo准将在接受News24采访时表示,不戴口罩“目前还不构成犯罪,因此警方不能以这种不戴口罩的行为进行逮捕”。
然而,人权律师事务所 (LHR)副主任Ncube表示,一些赋予执法部门更大权力来决定如何执行的法规在某些方面仍存在不确定性。
“仅仅因为某些事情是非法的,并不意味着它应该成为刑事犯罪,并导致人们被逮捕,”Ncube解释说。
“我们国家的执法,显然来自我们的历史,一直以来都是不规则的、暴力的、阶级主义的和精英主义的(反贫困)。
这些规定只是为过度监管提供了更多空间,”Ncube说。
他补充说,虽然在较富裕的地区可能会出现警察执法过猛的情况,但市民可以通过法律代表行使自己的权利。
约堡亚历山德拉的居民Moshohli Mailula告诉News24,他是周六在去商店的路上被逮捕的,他声称执法部门对他进行了粗暴对待,在没有告知原因的情况下就逮捕了他。
到了警察局后,他才被指控没有呆在家中。
周二,当他前往法庭接受审判时,他被告知自己错过了听审,并发出了逮捕令。
幸运的是, Mailula说,他能够证明,警方给了他一个不同的开庭日期,他被告知,他的案子将被撤回。
Mailula就是这样一个例子。
LHR表示,总的来说,他们看到了令人担忧的法规执行模式。
“即使在人们试图遵守或似乎遵守规则的地方,这种对警察权力的增加导致了不必要的暴力,很多人被逮捕,当他们遇到(执法)时,很多人受害,”Ncube说。
Ncube补充说,法规的模糊性让执法部门来解释其含义。
“当一个人在车里开车时,他的口罩没有完全戴上,这就成了一个需要解释的问题——不管那个人是不是在公共场所。
”
来自安全研究所(ISS)司法和暴力预防项目的约翰·伯格说,他认为问题不在于执法部门在执行法规时存在虚假行为,而在于法规本身存在混乱。
他说,执法部门没有充分了解这些措施以及如何解释这些措施。
“很多人抱怨某些规定的含糊不清,以及同样的规定有被不同解读的风险,比如口罩,”伯格说。
他表示,执法部门的个人有可能“恶意行事,滥用职权”。他补充称,从针对执法部门的投诉数量就可以看出这一点。
然而,他补充说,大多数执法官员都试图在法律范围内行事。
伯格说,对这些规定的不同解释也是由于“一些部长和其他高级官员的令人困惑的声明”。
“解决这一问题的最佳方式是确保这些规定的起草方式能够避免不同的解释,并让高级官员对这些规定发出一致的声音,”伯格补充道。