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本报记者龙辉报导 南非司法及惩教署部长罗纳德·拉莫拉周三(7月3日)在司法及惩教署事务委员会(Portfolio Committee onJustice and Correctional Services)上表示,拉马福萨总统的新政府将审议多项立法。
拉莫拉表示,这些法案包括即将出台的网络犯罪法案,目前正在等待全国各省议会的审议,以及新的仇恨言论法案,目前正在由司法组合委员会审议。
以下四个法案的明细:
1、网络犯罪法案
《网络罪行条例草案》旨在:
l 制定与网络犯罪有关的罪行;
l 将散布有害的资料讯息定为刑事罪行,并订定临时保护令;
l 强制规定报告网络犯罪的义务;
l 规定行政机关可与外国签订协议,以促进旨在侦查、预防、减轻及调查网络罪行等事宜的措施。
尽管该法案的主要内容是将盗窃和干扰数据定为犯罪,但它也引入了围绕任何“恶意”电子通信的新法律。
此前,人们曾对这些消息传递规则的“模糊性”表示过担忧,尤其是考虑到这些规则所带来的严重后果。
值得注意的是,任何人如违反下列任何一项规定,一经定罪,可处罚款或不超过三年的监禁,或并处罚款和监禁。
l 煽动破坏财产或者暴力的信息;
l 以财产损害或者暴力威胁他人的信息;
l 含有不合法的亲密图像的信息。
2、儿童司法修订条例草案
新法案的主要目标是将儿童的最低刑事犯罪能力年龄从10岁提高到12岁 - 并取消为转移和初步调查为目的证明犯罪能力的要求。
转移计划是刑事犯罪者加入康复计划的一种刑罚形式,这将有助于纠正最初被捕的犯罪行为,并避免定罪和犯罪记录。
3、国家责任修正案
医疗法律诉讼的激增给省级医院的预算带来了越来越大的压力。
“国家责任修正法案”旨在限制和安排在公立医院中受害者的赔偿金支付。
而不是根据“一劳永逸”规则要求赔偿,患者将接受定期付款,并且索赔的门槛为一百万兰特。
4、防止及打击仇恨罪行及仇恨言论条例草案
根据新法律,仇恨言论将被定义为基于以下特征,具有明显的有害意图、煽动伤害意图、促进或传播仇恨:
· 年龄
· 白化病
· 出生
· 人种肤色
· 文化
· 残疾
· 民族或社会出身
· 性别或性别认同
· 艾滋病状况
· 语言
· 国籍
· 移民或难民身份;
· 种族
· 宗教信仰
· 性别(包括双性或性取向)。
该法案还包括了不适用仇恨言论规则的部分情景。本条指出,如仇恨言论罪是在以下情况下善意地作出的,则就上述特征而言,仇恨言论罪并不适用:
l 任何真正的艺术创作、表演或其他形式的表达,但该等创作、表演或表达不提倡仇恨,构成煽动伤害;
l 任何学术或科学研究;
l 根据《宪法》第16(1)条,为公众利益或发布任何信息、评论、广告或通知而进行的公正和准确的报道或评论;
l 对任何宗教宗旨、信仰、教义、主义或著作的真诚解释及改宗,但该等解释及改宗并不提倡构成煽动伤害的仇恨。