据南非网站www.BDlive.co.za报道，近日，南非议会向政府提交了一份《彩票法修正案》，其主旨是简化对被资助项目的审批手续和加快彩票公益金的发放。但其中的一项条款希望给南非贸易和工业部部长更大的审批权，使其有权授予某个政府部门介入彩票业的运营，且最长时间可达两年。这一条引发了各界的强烈争议。如果该修正案通过，意味着部长在决定哪些项目可以接受资助时，将不得不优先考虑政府需要的领域或部门。而之前彩票基金支持的项目完全由民间申请。这一修正案条款被各方质疑为。
首都开普敦的一家社区协会——公益金实践联盟(Funding PracticeAliance)对这项修正案表示了严重关切。如果该法案被政府通过，之前完全由国家彩票信托基金管理的公益资金将会被政府部门拿走，等同于资金上缴“国库”，充当了国家支出预算。该协会的项目统筹珍妮·奥格尔表示，20亿南非兰特(1南非兰特约合0.79元人民币)的巨资管理权轻易从一个部门转到另一个部门，这个决定不应该随便做出。她强烈要求南非政府澄清该修正案产生的过程。
该社区组织担心的另一方面是，之前国家彩票董事会(NLB)负责审批各个申请项目，而修正案将改变这一现状，可能有些被政府认为是“重要和优先”的项目，可以根本不经过申请流程就获得资助。同时，国家彩票董事会可能会变得更主动，去发现并鉴定哪些项目最需要公益基金的支持。这将完全打破以前的公益金被指定用于几大方面资助的局面。奥格尔表示，该行为将把公益金管理引向歧途，因为民间组织才最了解社区的需要，社区组织应该永远是公益事业项目的申请者，而不是由某个部门研究出来的项目。
对此，南非贸易和工业部官员表示，彩票基金用于国家项目并不意味着资金会被滥用，资金的使用仍然需要严格的审计。而且，政府组织介入彩票业只会在两种情况下发生，一种是政府组织在对彩票运营商的授权过程中起到联结的作用；另一种是当彩票运营商的权限过期或被取消，而又没有找到下一家运营商接任时，政府部门需要暂时担当起运营的角色。对此，议会表示该修订案将会对政府部门干预彩票的情况进行明确的界定，以保证彩票运营的持续稳定。
贸易和工业部负责政策与立法的官员麦克唐纳·奈特丹哲在回应公众的质疑时表示，政府部门对彩票业的某些干预是必要的。特别是当彩票运营商始终未能实现既定销售目标，不能将管理经验和技术本地化，或者没有让黑人群体享受到广泛的经济利益时，需要政府部门的监管。目前，南非的彩票业技术仍然为国外企业掌握，贸易和工业部已经将“技术本地化”作为条款之一加入到南非新一轮彩票运营许可证的申请要求中。
修正案计划建立一个新的资金分配部门，并计划设置9名成员。对此，公众同样质疑该机构人数过少，没有足够的能力为所有类别的项目服务，也不足以处理所有的申请。奈特丹哲表示将重新考虑这个建议，除了某些需要合并的类别，将尽量保留所有的公益金类别。
南非贸易和工业部是南非彩票业的领导部门，有权对彩票的运营商进行任命。下设部门包括国家彩票董事会(NLB)以及国家彩票信托基金(NLDTF)，负责监管彩票业并对申请彩票金的公益项目进行审核。南非彩票法于1996年在国家彩票董事会(NLB)主席乔·福斯特推动下通过，并一直沿用至今。法案规定了可以涉足彩票业的行业；国家彩票董事会的各项权责；严格审定的特许经营体制；以及彩票公益金的分配等多项内容。
