西开普省议会讨论“鲍鱼灾难”：沿海贫困渔村为何成为犯罪重灾区

 

本报讯  6月14日，西开普省议会表示，鲍鱼盗捞犯罪，对于小型渔业社区的影响非常严重；任其发展下去，结果可能是毁灭性的。

 

而且，目前警方和政府部门在打击鲍鱼盗捞犯罪方面，表现令人非常失望。

 

在西开普的小型渔业社区，至今仍有很多非常穷困的人们。为了满足家中的一日三餐所需，这些人不得不铤而走险，从事非法的鲍鱼盗捞行业。

 

实际上，南非不但有合法鲍鱼，而且还是世界上第三大人工鲍鱼养殖国。2015年，南非生产合法鲍鱼也有1450吨。

 

但是，在那些贫困的渔业村庄，人们仍然热衷于对鲍鱼的非法捕捞，将这当做是脱贫致富的捷径之一。

 

很多沿海的渔民，得不到渔业权或者配额。在这种情况下，他们更倾向于通过鲍鱼盗捞来挣钱。

 

在鲍鱼盗捞犯罪的周边，黑社会活动、有组织犯罪等等非常猖獗。鲍鱼犯罪往往与毒品犯罪挂钩；在这种情况下，产生了大量的黑帮和暴力犯罪。

 

一种说法是，来自东方的犯罪团伙，包括三合会是这里鲍鱼走私的主要控制者，但是他们并不是用现金来购买鲍鱼，而是直接用毒品来交换。

 

在西开普的沿线，绝望的穷人当中，有的从事鲍鱼盗捞行当已经有好几代人。而政府并没有为他们安排什么合法的生存手段。在这种情况下，他们也只能不断的从事这个行当。

 

相比于盗捞犯罪者的“执着”，南非政府打击鲍鱼盗捞犯罪的力度却明显不够。缺乏足够的资源是最严重的问题。

 

之前南非警方在省议会表示，他们没有水上行动分队必要的资源。在这种情况下，他们很难制止鲍鱼盗捞犯罪的泛滥。

 

省议会表示：“西开普是少有的、同时面向两大洋的省份。在这种情况下，水上执法力量显得非常重要。但是现在，南非警方的资源显然并不能保障这一点。”

 

很多人认为，在南非鲍鱼捕捞是完全非法的。但是这一概念是错误的。

 

在南非，并非所有捕捞鲍鱼的行为都是非法的。而且，在1998年版南非《海洋生物资源法案》中，也没有禁止捕捞鲍鱼的规定。2007年10月26日，南非政府下令禁止水域中的鲍鱼捕捞，这一政令从2008年2月份正式实行。而且，海产业管理领域也开始采用紧急手段，防止这一物种由于商业捕捞而迅速趋于灭绝。除了针对鲍鱼的非法捕捞之外，对其他海洋物种的过度捕捞行为，以及龙虾种群的内迁，都破坏了当地鲍鱼的生活环境，导致其数量出现了急剧下跌。多数情况下，鲍鱼居住在南非海岸线上潮汐区的岩石表面。由于南非鲍鱼数量的锐减，人工养殖已经成了解决“鲍鱼危机”的必由之路目前，鲍鱼养殖已经成了南非水产行业的龙头。