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记者调查:南非如何打造“动物王国”

 绮丽的自然风光、种类繁多的动植物,构成了南非丰富的旅游资源。特别是遍布南非各地的19个国家级自然保护区,像一个个璀璨的明珠,更是将南非点缀得分外迷人。

图为克鲁格国家公园的4头狮子挡住了去路。
 
南非国家级自然保护区总共占地7.3万公顷,约占全国面积的6%。在这些公园里,最有名的是克鲁格国家公园,这是南非最大的野生动物园,占地约2万平方公里,相当于以色列的国土面积。该公园位于林波波省和姆普马朗加省,毗邻津巴布韦、莫桑比克两国边境。园中一望无际的旷野上,分布着众多的大象、狮子、犀牛、羚羊、长颈鹿、野水牛、斑马、鳄鱼、河马、豹、猎豹、牛羚、黑斑羚、鸟类等异兽珍禽,是名副其实的“动物王国”。在动物保育、生态旅游以及环境保护的相关技术与研究方面,克鲁格国家公园也居世界领导地位。

图为南非克鲁格国家公园的创始人保尔·克鲁格雕像。
 
克鲁格国家公园创建于1898年,由当时的南非总统保尔·克鲁格所创立。保尔·克鲁格为了阻止当时日趋严重的偷猎现象,保护萨贝尔河沿岸的野生动物,宣布将该地区划为动物保护区。1926年,南非政府以创建者克鲁格的名字,将公园改名为克鲁格国家公园。
 
成立100余年来,公园完美地保持了这一地区的自然环境和生态平衡,成为目前世界上自然环境保持最好的、动物品种最多的野生动物保护区,同时具有完善的旅游设施,年均游客25万以上。

图为南非克鲁格国家公园内的象群在过马路。
 
记者日前前往克鲁格国家公园,对这个公园的管理进行了实地采访。公园管理处工作人员马鲁西向记者介绍了相关情况。他说,克鲁格国家公园由政府直接管理,为了确保公园的可持续发展,公园采取了一系列切实有效的措施。
 
一,以法治园。南非制定了《国家环境管理法》和《保护区法》,克鲁格公园严格按照这两项法律对公园进行管理。法律严禁猎杀任何动物和伤害植物,严禁盲目开发、过度开发和无序开发。任何侵占公园土地的行为,不管这些行为是国家性质还是私人性质,都将受到法律严惩。因人兴政、因人废政的现象绝不会存在。正是在法律的严格约束下,100余年里,不管经济如何发展,也不管人口如何增长,克鲁格国家公园的面积没有减少,自然环境和生态平衡没有遭到破坏,公园内的动物也得到了较好的保护。除了犀牛遭大肆猎杀外,其他动物,特别是大象的数量都有所增加。马鲁西解释说,由于公园与莫桑比克和津巴布韦接壤,多数偷猎者都是从这两个国家,特别是莫桑比克潜入公园,作案后又逃回这两个国家,这增加了打击的难度。不过,南非近年加强了与这两个国际的合作力度,猎杀犀牛现象将会得到遏制。

图为克鲁格公园的濒危犀牛。
 
二,严格的监督机制。南非每个国家公园都有各自的管理部门,但所有的公园都归南非国家公园管理局统一管辖。该管理局实际上起着监督的作用,会不定期地派人到各公园检查指导工作,一旦发现问题立即处理解决,对管理不力的领导撤职查办,大大减少了管理上出现漏洞的机会。
 
三,严格细致的各种规定。针对偷猎等违法行为或游客的违规举动,除了法律有明确的处罚规定外,公园根据各自的实际情况,制定了更详细的规定,这使得公园能有理有据地处理或处罚可能发生的任何违法违规行为。比如,入院前每人要签署“公园免责协议”,游客要同意对自己的任何行为负责,防止游客因为自己的不恰当行为引发不良后果后而对公园起诉;遵守入园和出园时间,违反规定者,不管是什么理由,都会遭到处罚(每辆车处罚500兰特,约合36美元);严禁驾车超速(公园内的柏油路和土路的行驶速度分别为每小时50公里和40公里),一旦超速会受到处罚,罚款会根据超速多少来决定;汽车必须在规定的路上行驶,违规者不仅要受罚,还将被驱逐出园;严禁乱扔垃圾和随地大小便;严禁高声喧哗或制造噪音;严禁在园内擅自下车,也不能打开车门,或将身体或手露出车窗或天窗外;严禁携带宠物入园;严禁喂食、挑逗动物;严禁将动物和植物带出园;严禁在公园内的公共场合喝酒,也不允许将酒带入园内;不准随便露宿,只能在园内旅店或公共露营地过夜,等等。

图为南非克鲁格国家公园内的营地。
 
四,对当地人和外国人实行不同的收费标准。入园游客按天付费,外国游客每人每天304兰特(约合22美元),当地人和在当地工作的外国人每人每天76兰特(约6美元),这种区别对待的付费方法是对南非纳税人或在南非纳税的外国人的一种“特殊待遇”。
 
五,利用公园带动当地经济发展。公园的门票收入中,有1%是“社区税”,这笔钱专门用来发展公园附近的社区经济,改善当地人的生活。
 
六,不干预野生动植物的自然生长。公园的可贵和难得之处正是在于“野”。动植物遵循的是物竞天择,适者生存的自然法则。管理部门的主要职责是约束人的不良和不法行为,如打击非法盗猎,而对动植物的生长不会去干预。
 
七,完善的基础设施。克鲁格国家公园周边有九个大门,能进入园内不同的地区。公园内共有13个营地,分布在四面八方,每个营地有各自的管理部门,内设家庭式和综合型旅店,以及商店和餐厅等服务设施,游客不用担心没地方吃饭休息或没地方解手,让人感到舒适方便。此外,营地还设有帐篷露营地,设施也很齐全,可满足游客吃喝拉撒睡的要求。公园内的道路四通八达,畅通无阻,柏油路和沙砾路加起来总长达2600公里,沿着这些道路,游客可以惬意地游遍整个公园。游客也可乘坐公园提供的观光游览车,由导游领路看动物。除了园内设的旅店和营地外,公园外的Hazyview小镇上还有众多的旅店,可以满足来自世界各地游客的住宿要求。

南非克鲁格国家公园内的野牛群。
 
马鲁西说,除了以上几点外,公众的自觉与监督也非常重要,否则那么大的公园,单靠工作人员和执法部门很难管理过来。记者也观察到,南非民众和外国游客都很文明,不仅严格遵守各项规定,同时还会纠正一些游客的“不规范动作”,如看到别人的车窗摇得太低,会有人提醒把车窗摇高一点;或看到游客擅自下车,旁人都会劝阻。马鲁西说,不久前,有几名游客看到园内有可疑人员,马上报警,警方立即出动,逮捕了3名从莫桑比克越境进入公园企图猎杀犀牛的嫌犯。
 
克鲁格国家公园的管理秉承了这样一个原则,保护与利用自然相结合,努力实现人与动物的和谐。马鲁西总结说,“我们在保护自然的同时,也要创造最好的条件,让人去利用和享受自然带来的乐趣。既不能让美丽的大自然束之高阁,将民众拒之于千里之外,也不允许人类去破坏大自然,这样才能实现保护自然和利用自然的最佳结合。”
 
图/文:新华社记者 高原

 

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