4月21日,南非大学姆贝基非洲领导力研究院高级研究员谭哲理在南主流媒体《比陀新闻报》《水星报》《开普时报》及独立传媒网站发表评论文章,分析南非能源危机由来及应对危机的重要性和紧迫性,赞赏中国为南非等非洲国家发展清洁和可持续能源所做贡献,期待南非借鉴中国经验实现经济发展。全文如下:
近二十年来,南非的经济发展能力持续下降,能源危机的威胁可能使整个产业崩溃。南非在地区内的主导地位也受到挑战,像莫桑比克这样的国家正逐渐接管区域内大部分的货物进出口。历史上,南非一直是南部非洲地区货物处理的主力。如今,改建后的马普托港口已经开始处理南部非洲的大量货物,甚至为南非客户提供服务,需求还在不断增长。
尽管大多数撒哈拉以南的非洲国家已经发展出与其工业发展需求相适应的能源产能,南非却始终无法实现这一目标。自2009年以来,南非一直在经历能源危机,不断增长的中产阶级对商品和服务的需求,都需要有可靠的能源供应。如果无法解决这一问题,南非将面临崩溃。1994年之前,南非约90%的人口生活在没有电力的“离网”状态;1994年之后,这一绝大多数人口成为了社会的中心,并要求分享资源。
大多数撒哈拉以南的非洲国家都得到了中国的帮助,其中最引人关注的是东非(肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达)、非洲之角(埃塞俄比亚)以及西非(尼日利亚、加纳和塞内加尔)。然而关于南非的报道较少,实际上中国在南非的工业和经济领域也提供了大量资金支持。中国与非洲国家合作的关键平台是中非合作论坛(FOCAC),这是一个多边框架,根据每个国家的历史、文化和经济条件,协助管理、监测和评估在非洲的各种合作项目。
在过去的十年里,中国为南非基于煤炭的能源部门提供了资金支持。2017年,公正金融国际(Just Finance International) 发布报告称,中国开发银行分别为南非国家电力公司(Eskom)的Medupi和Kusile煤电厂提供了15亿美元和25亿美元的贷款。2009年,中国能源投资公司的子公司龙源穆利洛·德阿风电的管理层来到南非北开普省德阿附近,投资约50亿兰特,帮助发展绿色能源。2017年,在中国风电专家工程师团队的指导下,南非首个也是最大的风电项目竣工,同年11月开始商业运营。迄今为止,这些中国制造的1.5兆瓦风力发电机组已为30万户家庭提供了约7.6亿千瓦时的清洁电力,节省了约21.58万吨煤炭,减少了61.99万吨二氧化碳排放。项目的附带效益包括建设150公里的内部道路、安装170公里的33千伏架空电力输送线和45公里的132千伏输电线路。
作为所有在南非投资和开展业务的中国公司标配,德阿项目设立了一个当地社区发展基金,包括为当地儿童、妇女和老年人提供免费医疗服务以及教育支持活动。在新冠疫情期间,龙源穆利洛公司将其医疗设施用于防疫检测和筛查,截至2021年6月中旬,已向近5万人提供免费医疗服务。龙源穆利洛通过探索实施中国的“一带一路”倡议,为全球生态文明建设贡献了中国的力量和智慧,并架起了中南友谊的桥梁。
中南能源合作的另一个例子是中国光伏制造商保利协鑫在南非的光伏发电项目。该项目包括两个75 兆瓦并网光伏发电站,总装机容量为150 兆瓦。发电站与Eskom签订了购电协议,2021年出售了价值13.42亿兰特的2.88亿千瓦时电力。2013年至2022年间,风能、太阳能光伏和聚光式太阳能热发电的规模从467兆瓦增加到6230 兆瓦。
2023年3月16日,南非新任电力部长拉莫豪帕与中国大使陈晓东会晤,讨论通过增强电网发电能力实现解决电力短缺问题、实现能源安全的长效方案。双方确定了五个合作领域:寻求技术专家支持;需求侧供应管理干预;培训太阳能光伏安装专业技术人员;引入微电网以及应急电力解决方案。此外,中国还通过为非洲大陆自由贸易区协议提供基础设施,帮助打通区域市场准入,实现工业化发展目标、联合国可持续发展目标、2030千年发展目标及2063非洲议程。中国一再表示愿意分享从计划经济向具有中国特色的混合市场经济转型的经验。希望南非能够取得类似的经济成功,并为实现共同繁荣、建设人类命运共同体的更大使命作出贡献。