中国经济积极信号中非合作前景喜人
一年一度的中国“两会”刚刚闭幕。这段时间，我本人正在国内述职，一方面密切关注“两会”消息；另一方面，我也同中国相关政府部门探讨如何尽快落实习近平主席访问南非和中非合作论坛约堡峰会成果。我深切感到，今年的中国“两会”向世界传递了关于中国经济的积极信号，对中南、中非关系而言是重大利好。
中国发展新理念引领中国经济新常态。
“两会”闭幕前，中国全国人大表决通过了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，这部新的五年规划的重要意义在于，中国将在“十三五”时期向全面建成小康社会目标发起最后冲刺。到2020年，中国国内生产总值和城乡居民收入比10年前翻一番。全面建成小康社会将是中华民族伟大复兴历史进程的关键一步。
为实现这一宏伟目标，“十三五”规划提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。未来五年，中国将把创新作为引领发展的第一动力，到2020年科技进步对经济增长的贡献率将达60%。中国将更加注重区域、城乡协调发展，更加注重经济与社会协调发展，到2020年中国的城市化率将达到60%。中国将加快改善生态环境，到2020年中国单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放量将分别在现有基础上下降15%和18%。中国将全面提升开放型经济水平，大力推进“一带一路”建设和国际产能合作，加紧构建高标准的自贸区网络。中国还将持续改善民生，努力使全体人民共享发展成果，到2020年中国在现行标准下的5575万贫困人口将全部脱贫，城市将新增就业5000万人以上。
为实现这一宏伟目标，中国已着手加大结构性改革力度，主动适应经济“新常态”，这是一条更艰难但更可持续的路。今后几年，中国将在适度扩大总需求的同时，重点推进供给侧结构性改革，通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，着力消除经济结构性矛盾，进一步激发经济活力，保持经济中高速增长。在去产能方面，中国选择钢铁、煤炭两个行业作为突破口，其中钢铁业将在未来5年减少产能1-1.5亿吨，这不仅有助于优化国内钢铁产业结构，也有助于维持国际钢铁市场的供需平衡。同时，中国将逐步化解国内房地产库存，减轻企业债务负担，帮助企业降低生产经营成本。中国还将通过政策和资金支持，补足在基础设施、技术创新、农业生产、公共服务等方面的“短板”。
中国经济发展新举措创造中南、中非合作新红利。
习近平主席在中非合作论坛约堡峰会上宣布实施中非十大合作计划，中方将为此提供600亿美元资金支持。在当前世界经济复苏乏力、中国经济增长有所放缓的背景下，这些合作举措能否得到有效落实？一位非洲记者朋友在今年“两会”期间向中国外长王毅提出了这样的问题。王外长说，中国一向言出必行。如此坚定的回答不仅源自对中国经济新常态的信心，也源自对中非合作光明前景的信心。
当前，中国经济确实面临下行压力，但中国经济困难与希望并存，如果从基本盘和大势来看，希望大于困难。2015年，中国国内生产总值增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列，对全球经济增长的贡献率超过25%。服务业在中国国内生产总值中的比重达50.5%，消费对经济增长的贡献率达66.4%，高新技术产业和装备制造业增速快于其他工业，互联网与各行业加速融合。去年，中国平均每天新登记注册企业12000户，大众创业、万众创新蓬勃发展。
这一系列数据表明，中国作为全球第二大经济体、第一大货物贸易大国和主要对外投资大国，仍是世界经济特别是发展中国家经济增长的重要引擎。一些人将大宗商品价格下跌和非洲经济增长放缓的原因归咎于中国，这很不合理。事实上，在全球有效需求不足的情况下，中国实施了积极的进口政策，为稳定国际大宗商品市场做出了贡献。2015年，中国主要能源、矿产品和农产品的进口数量均保持了增长态势。更为重要的是，正如王毅外长所说，中非十大合作计划的最大特点就是要从迄今主要依靠资源类产品的贸易模式转向更多开展投资和产业合作，通过鼓励更多中国企业走进非洲，帮助非洲加快工业化进程，提高自主发展能力。这一计划可谓正逢其时，恰恰可以有效应对当前国际经济形势变化给非洲带来的新挑战。今年1月，总额为100亿美元的中非产能合作基金已启动运行，这充分说明了中国推进中非合作的诚意、实力和效率。论坛峰会闭幕仅3个多月，中国已同大多数非洲国家就落实论坛峰会成果进行了对接，一批早期收获项目即将落地。
南非是中非合作论坛共同主席国，也是非洲有重要影响力的大国，中南两国应当也可以在落实峰会成果方面发挥引领和示范作用。去年12月，习主席对南非国事访问期间，两国元首共同见证签署了23项合作协议，两国元首重申将加强在海洋经济、产能、经济特区、能源、基础设施建设、人力资源开发、金融等领域的合作。中南两国有识之士一致认为，2016年将是中南关系的落实之年。我在使馆的同事们这段时间工作很忙，正围绕推动落实习主席访南和论坛峰会成果加紧与南方进行沟通。两国有关部门已初步商定，中南国家双边委员会和联合工作组都将于年内举行会议，进一步推动两国在重点领域和重大项目上的合作。
“千里之行，始于足下”。中国正在朝全面建成小康社会的目标全速前进，非洲国家也在加紧落实非盟《2063年议程》及其第一个10年行动计划。中国愿同南非及其他非洲国家紧密携手，共同创造属于彼此的更加美好的未来。
