南非工会为草根代言
本刊南非特约记者王晓鹏
前雇员追债
在南非，有大大小小的工会组织近200个，遍布各行各业，这些组织行政上统归南非总工会管理。很多外国公司进入南非时都被告知要熟悉《劳工法》，否则很容易被雇员告上法庭。正因如此，“劳工律师”在这里相当吃香，成为律师行业里专门独立出来的工种。
华商周先生在约翰内斯堡近郊经营一家铝合金门窗厂。某天他竟然遭到一名五年前主动离职工人的“讹诈”。周先生觉得他可能最近又失业了，所以才会跑回工厂找茬。这名员工说因为周先生当初没帮他缴纳每个月几块钱的失业保险，导致他失业后无法领取救济金；还说周先生那时对他不好，他被隔壁的大狗咬伤后，周先生都不带他去医院等等。最后要求周先生支付5万兰特（折合人民币约4万元），否则就要起诉到劳工法庭。
周先生自觉规规矩矩做生意，和妻子一向友善对待当地员工，所以非常生气。以前他只听说过其他华商被雇员起诉到劳工法庭，不管是不是雇主的错，绝大多数被判决要支付给雇员一定费用，没想到这种倒霉事也让自己碰上了。
镇定下来后，周先生赶紧联系了一位劳工律师。律师告诉他，雇主应该帮员工缴失业保险，建议周先生立即补缴；至于员工几年前被邻院大狗咬伤之类的事情，又不是周先生家的狗咬的，不能算工伤，这名工人现在扯出这些烂事，纯粹属于敲诈勒索，建议周先生立即到警局立案并获得案件号码。
周先生不想屈服，但律师建议说，虽然这事基本属于前雇员敲诈勒索，周先生若置之不理，真被告上法庭的话，恐怕吃亏的还是自己。另外，如果周先生置之不理而导致工会组织介入，他面临的可能是巨额罚单甚至被迫关门。
随后，律师安排了周先生与前员工会谈。律师承认周先生未帮他注册缴纳失业保险存在问题，但同时严厉指出这个员工的行为属于敲诈勒索，称周先生已经到警局立案并保留追究该员工刑事责任的权利。
最终双方达成妥协：周先生帮员工注册并补缴失业保险的费用，同时支付遣散费500兰特。出于人道主义考量，周先生额外补偿1000兰特给该工人，并不再追究其敲诈勒索行为。这个工人大概觉得划得来，就同意了。周先生当即将1500兰特支付给他，律师写下书面材料让他其签字。另外，周先生支付给律师的费用为3000兰特，共计花费4500兰特。
效应有正有负
周先生的遭遇，只是南非企业与劳工关系的一个缩影。去年发生的震惊世界的矿业大罢工事件，则让世界真正领略到了南非工会的力量。
2012年8月，位于南非西北省的隆明铂金矿工人，因为工作条件艰辛、物价上涨过快等因素，在金矿工会的组织下，要求将工资从6000兰特上涨至1.2万兰特。遭公司驳回后，开始了罢工，随后演变成了与镇暴警察的暴力冲突。警察当场开枪打死34名矿工，这场罢工前后共导致47人死亡，80余人受伤。
事件发生后，各方纷纷要求彻查开枪的警察。随后，全球最大的铂金生产商英美铂金公司高层发表的声明，再次将事件推入另一个深渊：这家公司宣布解聘1.2万名未参加纪律聆讯的矿工。此时，本未插手此事的全国总工会迅速出手，工会领导人与执政党高层紧急磋商，除要求严惩开枪警察外，必须想尽一切办法阻止英美公司等的报复性裁员行为。在总工会施压下，南非政府各部门与英美公司展开对话，迫使对方最终撤回了裁员决议，并且还同意按不同工种上调工资，井下技术工种的工资上调至1.2万兰特。
随后，南非全国很多矿区都发生了仿效性的维权活动，矿工纷纷要求上涨工资。工会默许或者参与组织的类似活动，一方面的确维护了矿工的合法权益，但另一方面却起到了负面作用。它不仅给矿业公司造成了巨额损失，如导致英美公司总裁辞职、公司收益损失超过11亿兰特，还让南非全国经济雪上加霜，出口大量减少，国际游资纷纷抽离南非市场。
不妥协赢掌声
在南非，蓝领阶层、甚至很多白领，都是各类工会的忠实拥趸。南非总工会在一些事件上有着一呼百应的地位，这在最近，体现在反对高速公路设立电子收费站问题上。
2008年全球经济危机之后，南非政府开始大规模整修国内高速公路，一是为了刺激就业，二是为了迎接2010年世界杯。世界杯过后，政府部门宣布实施电子收费计划以偿还贷款，即在高速路上设立电子收费站，车辆驶过后收费系统会自动从汽车上安装的电子标签扣款。南非公路管理局最初公布的收费标准每公里高达0.6兰特。这一收费标准因民众的强烈反对而暂停。
2012年初，经过长期讨论，新的高速公路收费计划再度出炉。若驾驶者购买电子标签，普通小汽车的收费标准为每公里0.3兰特，每月扣款至550兰特封顶；但如果没购买，收费标准为0.58兰特，上不封顶。
这项计划原本是鼓励普通消费者购买电子标签。但问题在于，南非基本没有公共交通，仅豪登快铁连接比勒陀尼亚和约翰内斯堡。为避免刺激经常做出过激事件的中巴协会，政府部门又宣布对中巴车免费，这种欺软怕硬的态度更激怒了普通消费者。在南非总工会和南非反对党的大力支持下，民间组织“反国道收费联盟”将交通部和高速公路管理局告上法庭。
随即，南非总工会于2012年3月7日组织了全国大游xing，要求废除高速公路收费计划。2012年4月28日，比勒陀尼亚高等法院法官裁定，原计划于4月30日正式实施的高速公路电子收费计划暂停，并立即生效。南非公路管理局总裁纳西尔•阿里宣布辞职。
政府方面在判决后持续保持沉默。直到今年年初，相关部门宣布政府无力承担巨额贷款，并上诉至宪法法庭，宪法法院推翻了先前的判决。5月31日，南非总工会再次组织抗yi活动，以低速行驶的方式抗yi高速公路收费，并呼吁民众拒绝购买电子标签，得到了民众的全力支持。迄今为止，豪登省经常使用高速公路的车辆超过400万辆，高速公路管理局的电子标签只卖出去不到40万只，且买主多为政府部门和大型企业，真正购买的市民很少。南非总工会因为在反对高速公路收费方面毫不妥协，而赢得了全民掌声。
