中国驻南非大使馆经商处参赞荣延松
国际在线报道(记者 刘畅):目前正值南非第五次大选举行期间,也是废除种族隔离制度之后的新南非成立二十周年。在过去的二十年间,中国和南非不仅实现了建交,而且两国关系实现了从伙伴关系到全面战略伙伴关系的三级跳,经贸合作水平也随之迅猛发展。那么如今中国在南非的投资与贸易合作有哪些亮点,南非近来经济的低迷又对中国在南非的贸易与投资带来了哪些影响?大选过后中非经贸合作将走向何方?就这些问题本网特派南非记者采访了中国驻南非大使馆经商处参赞荣延松。
中国驻南非大使馆经商处参赞荣延松认为,目前中南经贸合作处于建交以来最好的时期。南非已经连续多年成为中国在非洲的第一大贸易伙伴和第一大投资国,中国也连续五年成为南非在全球的第一大贸易伙伴。2013年,中南双边贸易额达到651亿美元,同比增长8.67%,2013年底,中国对南非投资总额超过110亿美元,涵盖了金融、矿业、农业、制造业、地产等多个领域。”
荣延松说:“经贸合作是中南合作的一个闪光点,中国工商银行投资50多亿美元,收购南非标准银行20%的股份,成为南非标准银行单一的最大股东。同时,中国建设银行和中国银行都在南非成立了分公司,从事金融业务。此外,还有中国进出口银行和中非基金、中国开发银行都在南非有分支机构和办事机构,他们这些分支机构和办事处的设立,为中国企业走出去、在南非开展投资合作提供了比较好的金融产品和服务,同时也为南非当地的企业提供了大量的服务,为我国的金融机构扩大在非洲的影响奠定了一个很好的基础。”
荣延松参赞说,除了经贸投资之外,中国对南非矿业领域的投资占到总投资额的90%。由于中国经济飞速发展,对矿产品的需求量很大,其中大量的矿产都是从南非进口。此外,中国与南非在大项目上的合作近两年有了大的突破,中国的企业进入了南非机车制造业的行业。今年三月,中国南车集团和北车集团共同中标南非三十亿美元的内燃机车和电力机车的采购项目,也成为中国最大的海外采购订单。荣参赞认为,中国对南非大量的投资,不仅为中国带来大量收益,对南非经济的发展也做出了巨大贡献。
荣延松说:“中国企业在非洲的国际化水平和本地化水平在南非能够得到比较好的体现,尽管中国在南非投资达到100多亿美元,但是中国大型国有企业和央企派出的管理人员的比例不足在当地雇佣人数的十分之一,90%以上的公司人员在当地雇佣,国内仅仅派出少数管理人员。”
荣延松参赞解释说,中国之所以在南非有大量的投资,是因为南非整体的投资环境对中国企业来说比较有吸引力,它的硬件条件在非洲是最好的,政策方面也比较稳定。然而,近年来,南非经济出现增速放缓,2013年南非经济全年增速仅为1.9%,为近三年来最低。这主要有两方面的原因。
荣延松说:“当前,南非经济发展面临较大阻力,一方面,全球经济复苏不稳定,大宗商品价格波动剧烈、美国加快量化宽松退出步伐等外部因素制约了南非矿产品出口和吸引外资的能力,导致南非经济发展生产力不足。另一方面,南非国内经济也出现了一些问题,比如贸易和财政赤字增速过快,消费增速放缓、兰特贬值加速、通胀压力急剧升高,行业罢工频繁。”
荣延松参赞说,南非经济放缓对中南经贸合作而言,既是挑战,又是机遇。“说它是挑战,是因为南非经济放缓可能导致本国经济活跃程度下降,国内市场需求走低,各行各业潜在投资机会减少,进而制约中南经贸合作的正常发展。说他是机遇,是因为当前的困境使南非各界坚定了本国经济结构转型的决心,而中国独特的经济发展模式、历史经验和先进的管理技术对加快南非经济转型升级将起到巨大的推动作用。这意味着,中南两国完全可以将双方的产业升级和经济转型有机结合,更好地实现优势互补和共同发展,进而推动中南经贸合作提升到一个新的规模和高度。”
荣延松参赞还提到了南非《黑人经济振兴政策》。这项政策要求政府加大政策倾斜力度,鼓励黑人发展中小型企业,并对各企业的黑人持股比例、黑人就业比例、参与管理的程度、接受技能培训等设定出具体指标。根本目的让黑人逐步掌握国家经济主导权。而这项政策不可避免地会对外国投资者造成一定影响。荣延松参赞说,中国人要来南非投资,就一定要先研究透这项政策,做好充分的准备工作。“中国企业到南非开展投资合作,第一个要了解当地市场和当地的法律环境。第二,我们在开展项目合作的时候,一定要做好市场前期的调研和项目的可行性研究。第三,要充分考虑到BEE法案对我们开展项目的重要性。”
如今,南非大选的计票工作正在进行,执政党非国大的选票统计一路遥遥领先。如果不出意外,非国大将在未来五年继续执政。荣延松参赞指出,中国和南非分别作为世界上最大的新兴国家和非洲最重要的新兴国家,加强彼此间的经贸合作是大势所趋。相信新一届南非政府将沿着中南友好合作、共同发展的道路,开创中南经贸合作的新局面。