非法采矿 南非政府很头疼

 　   南非紧急救援机构2月17日表示，当天上午又有10名被困非法矿工获救，而早前被救的11名矿工经身体检查无碍后已被警方带走。

　　此前一天，南非紧急救援机构表示，由于落石堵住了矿井，超过200名非法矿工被困约翰内斯堡东部郊区一座废弃的金矿矿井内。据报道，这些矿工很可能于15日早些时候被困，但因事发废矿周围无人，直到16日上午警察到附近巡逻时才听到呼救声，巡逻人员随即通知紧急救援机构。16日晚6时许，救援人员通过重型机械设备等打开了一条通道，并将数名被困矿工陆续救出矿井。

　　按照法律规定，被救矿工受到非法采矿的指控，将于18日在约翰内斯堡东部的伯诺尼地方法院受审。由于担心被捕，井下被困的另外上百名非法矿工目前拒绝出井。救援行动也不得不因此在16日夜里暂停。

　　救援队伍称，除非被困矿工示意想出井，否则他们无法下井采取营救行动。目前，他们在井中放置了一个爬梯，并会定期往井下送食物和水，部分警察和保安也守在现常在场的工作人员称，矿工们停留的井下通风口随时都有坍塌的风险。

　　采矿业是南非经济的一个重要组成部分，雇佣人数超过50万，是南非最大的约合10.86兰特)的财政税收。近年来，由于全球大宗商品价格下降、电价上涨，金属生产成本不断提高；加之南非持续不断的矿工罢工除带来人力成本的提升外，还极大地降低了金属生产效率，利润不断受到挤压的南非金属生产商也不得不以大幅裁员的形式来维持运营。这也直接迫使大量被解雇矿工为了赚钱从事非法采矿活动，导致矿难事故频发。

　　据了解，南非非法采矿主要发生在金矿、铂金、钻石等废弃和正在开采的矿井内，而非法采矿所带来的损失不仅仅是被盗取的矿石，还包括开采矿石的设备以及提炼矿石成分的化学物质和材料等。同时由于非法采矿引发健康、安全和环境事故等一系列问题，警察调查致使整个矿井停产，南非政府因此每年损失巨额财政收入。

　　前沿稀土公司南非地区高级项目经理甘盛飞对本报记者表示，有组织犯罪集团创造了买卖矿石的地下市场，贫穷的外来和当地矿工在利益的诱惑下参与非法采矿，因此封堵地下买卖渠道、打击政府腐败并提高执法力度是降低南非非法采矿活动的关键。

　　南非《矿业周刊》的文章称，非法采矿是南非采矿业的一大威胁。南非矿产资源部部长苏珊·沙班古2009年建立非法采矿活动相关人论坛以来，政府与金属生产商、警察局等各个部门通力合作，通过封堵废弃矿井，并以月为单位逮捕非法矿工等手段，取得一定成效。但目前仍需通过加强预防机制，在准入控制、预警系统等措施上加大力度，才能有效预防非法采矿活动的发生。

　　(本报约翰内斯堡2月17日电)