参考消息网1月9日报道 (文/荆晶)
作为非洲工业化程度最高的经济体,南非2021年国内生产总值(GDP)预计增长率可以达到5%,但南非央行表示2022年将难以保持这一势头,增长率会减缓至2.2%。
随着2021年封城政策的放松,南非经济活动恢复,第一、二季度的GDP连续保持增长。2021年6月底,南非为应对第三波疫情高峰上调封城等级,加上2021年7月爆发了大规模骚乱,导致GDP在2021年第三季度收缩了1.5%。虽然奥密克戎变异病毒让南非在2021年12月又经历了一次疫情高峰,但政府并没有进一步升级防控措施,反而在年底放松了管控。经济学家表示,随着就业增长的改善,预计2021年第四季度的经济表现会更好。
2021年12月,惠誉国际信用评级有限公司基于经济形势的改善,提升了对南非的评级,将该国的本币和外币评级展望从“负面”提升为“稳定”。不过,南非央行表示,由于结构改革的步伐缓慢,且2021年的反弹速度快于预期,南非维持增长的能力将受到限制,因此预计2022年的增长将放缓至2.2%。
南非财政部长埃诺赫·戈东瓜纳表示,“结构性制约因素”是限制南非经济发展的最主要原因,其中电力供应是一个急需解决的问题。
多年来南非电力供应都由国家电力公司一手垄断。最近几年由于发电厂老化,会间歇性地实施供电限制措施,以进行发电机维修或保养。限电短则一周,长则数月,有时一天停电多次,累计长达10小时。这不仅让普通民众怨声载道,更让中小企业不胜其扰,无法持续运营,商业成本不断上升。
尽管政府在一年多前开始整顿国家电力公司,任命了新的管理团队,并将其拆分成三个部门以增强运营效率。迄今为止,电力供应并没有得到明显改善。
疫情也是影响2022年经济走向的不确定因素之一。在疫情的影响下,2021年南非失业率屡创新高,统计局2021年11月底公布的当年第三季度最新劳动力季度调查显示,该国失业率为34.9%。但若把已经放弃寻找工作的求职者计算在内,该国的实际失业率约46%,令人咋舌。
南非政府一直强调,接种疫苗是预防新冠的最有效手段。但截至2021年底,南非只有约40%的成年人接种了疫苗。疫情反复和疫苗分配不公让南非意识到自主制造疫苗的重要性。南非是非洲少数几个拥有疫苗制造能力的国家,因此南非计划进一步扩大这一优势。