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城市化浪潮对南非市政旧有格局造成严重冲击,民主建国20年来非正式定居

 

7月17日,南非总统府计划委主任曼纽尔(Trevor Manuel)表示,目前南非生活在非正式定居点里的人数,和1994年的时候几乎一样。

在约翰内斯堡森藤区举行的2013年全南非市政年会上,曼纽尔表示:“在此期间,政府提供了将近300万套住房,但是到目前为止,生活在贫民窟里的人数,还是和刚结束种族隔离的时候几乎一样多。”

很显然,将目前的这种状况仅仅归咎于南非政府建设步调迟缓是失之偏颇的。调查显示,在过去的50年里,南非城市居民的数量增长了三倍。2001年到2011年之间,约翰内斯堡人口数量激增120万;按照市长帕克斯.托(Parks Tau)2012年施政报告讲话的数据,约翰内斯堡人口数量已经达到了360万。

曼纽尔指出:“几乎所有的大城市都面临着人口激增的状况,并不仅仅是约翰内斯堡。”而涌入城市的居民,大多数生活在非正式定居点和贫民窟里。因为这些涌进城市的,大多数经济条件较差,他们在距离自己工作地点较近的地方找不到能够出得起租金的居住条件,只好住在非正式定居点或者贫民窟里。

曼纽尔表示:“正因为如此,只有少数进入大城市的人口最终能找到工作,成功地融入城市生活。更多的人别无选择,只能居住在边缘化的、未开发的地区。这里的市政服务条件一般非常差,交通不便,生活成本很高。”

曼纽尔指出,在这种前提下,目前南非城市都面临着重新设计、规划的问题:“我可以肯定地说,这会是一个非常棘手的问题,因为南非的城市旧有的模式,为外来者预留的空间都很小,从根本上讲是不能适应目前这种大规模‘城市移民’的潮流的。这是我们未来进行市政规划时必须注意的一点。简而言之,重任在肩。”

 

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