南非统计局长雷霍拉表示,目前看来,南非没有实现他们的国家发展目标;而且看起来,他们也不大可能在2030年之前实现他们既定的发展目标。
11月22日,雷霍拉发布了三季度劳动力报告。失业率已经高达27.1%;这是2003年以来的最高值。
按照国家发展规划,2020年,失业率应该下降到14%;2030年,下降到6%。但是,最新公布的这组数据,对南非可以说是当头一棒。
雷霍拉表示,至少目前的状况显示,南非离这样的标准差的太远:“14%的失业率?现在看起来这样的目标有些遥不可及。而且从目前的结果来看,我们是很难在2030年实现相对应目标的。”
在报告涉及的这一季度的南非经济中,关键性的增长出现在建筑业和金融领域;相比之下矿业领域则是最大的受害人。
一些分析家指出,这一数字其实没什么令人惊讶的:“我们早就预计到这一点。每年,数以万计的中学毕业生佣金劳动力市场,但是创造就业的工作却没有什么进展。在这种情况下,失业率上升是再正常不过的事情。而且我们认为这也不可能对南非经济造成什么实质性的影响。简而言之,我们对此都已经习以为常。”
在这里,有必要向大家介绍一下南非的国家发展规划(NDP)。
2009年,也就是祖马首次当选总统的时候,任命当时“南非内阁最有名的部长”曼纽尔担任总统府计划办公司主任。实际上,在此之前南非政府中,总统府只有常务办公室主任,没有第二名主任。种种迹象显示,当时祖马实际上已经下定决心换上新财长,这一职位只是曼纽尔过渡期间的“隐退前奏”;南非的“总统府计划办公司主任”也在他离开政府后就被取消。
然而,就是在这个任期内,曼纽尔推出了这份时间跨度长达数十年的国家发展规划,计划了南非今后数十年的发展轨迹。在当中,有着各种豪言壮语,例如创造数百万就业、失业率大幅度下降等等。但是,这份规划对于全球金融危机对于南非经济的重大影响、以及南非社会不平等现象可能产生的强烈冲击并没有充分估计;其报告本身带有相当的“乌托邦乐观主义”色彩。然而,这份报告因为其“高标准”,以及看似合情合理的发展脉络,被很多人认为是南非经济发展的纲领性文件。事实上,相信很多人都明白一点:如今的世界,已经进入了瞬息万变的时代,一个跨度数十年的发展规划,如果没有任何变通的执行,则无异于刻舟求剑。但是起码到目前为止,南非人仍然试图一丝不苟的执行这个数年前就已经定型、至今没有任何调整的,空中楼阁一样的国家发展规划。至于这种执着的精神,是可敬,还是可悲?大概只能说“如鱼饮水、冷暖自知”了。