电信邮政部长解释频谱政策白皮书：我们不是要扼杀电信产业

南非电信邮政部长为他们新推出的全国一体化ICT政策白皮书辩护。因为建议将全国的关键频谱集中在一个单一的、全国性质的无线网络当中，这本白皮书当中的内容已经引起了很大的争议。

电信部长奎雷30日在约堡出席GovTech（政府技术研讨会）时表示，政府推出白皮书的意图，并不是打算扼杀电信产业，而是希望能有更多的企业家进入其中，并因此展开良性竞争。

他表示，目前南非的光纤到户项目正在各个城市铺开：“移动网络的发展应该学习这样的榜样，应当服务于更多人。”

在此之前，南非独立电信管理局试图通过“天价拍卖”的方式将关键的频谱段卖给大型公司，但是电信邮政部长以及该部门通过法庭诉讼的方式及时制止了这一事件的发生。他们认为，频谱作为一种宝贵的资源，应该是所有的南非人的，而不应当仅仅属于一些举行垄断公司。

奎雷表示，在光纤的推广过程中，不同的服务商通过协议的形式，实行的是“无歧视的”开发政策；现在，无线网络运营商完全有必要学习这一点。

他表示，实际上，一些移动运营商在市场进入方面，实施的也是开放的政策。

奎雷表示，白皮书的核心之一，就是鼓励强有力的竞争。而这种竞争，显然是有利于消费者的。

他表示，这种鼓励公开竞争的频谱政策，才能真正为南非竖立在国际投资商圈的信心：“我们必须承认的一点就是，大公司的垄断，对于市场发展其实是没有好处的。我们的白皮书以及提出的政策，就是为了解决这样的问题。我们希望能创造更为公平的竞争平台。”

不过，南非政府的这一态度，也为他们招来了一些批评。

他们建议的无线开放网络（WirelessOpen Access Network）会不会影响移动宽带的速度，是业内人士关心的。

包括DA在内的反对党表示，这种政策可能会重创MTN和Vodacom这些大公司，因为这很可能意味着这些公司要交出已经掌握的频谱权力。