原标题：南非 经济阴霾中激发增长潜力（主要经济体经济扫描）
本报驻南非记者 李志伟 王欲然
《 人民日报 》（ 2016年04月14日 22 版）
目前，消费成为支撑南非经济的重要一环。图为顾客在约翰内斯堡市一家商场内购物。
本报记者 李志伟摄
根据国际货币基金组织（IMF）4月12日发布的《世界经济展望》报告，南非今年经济增长预期从0.7%被下调至0.6%。受全球经济疲弱、美元走强、国内罢工、严重旱灾等因素拖累，南非经济增速显著放缓。
目前，南非政府努力开源节流，并将实施“投资南非”计划为企业减负，同时推出振兴旅游业等措施。消费者信心指数和制造业生产指数也开始回升，经济增长出现了些许亮光。
探寻症结，稳定是关键
南非统计局的数据显示，2015年南非国内生产总值（GDP）约为4万亿兰特（1美元约合15兰特），增长率为1.3%，低于2014年的1.5%和2013年的2.2%。经济下行的原因主要被归结为严重干旱导致的农作物大幅减产以及能源和矿业的萎缩。数据显示，南非农业产值减少8.4%，为1995年以来的最大降幅；电力、天然气和水供应工业也萎缩了1%。而制造业实现0.1%增长，金融领域增长了2.8%。矿业增长迅速，达3%。
在南非经济的GDP构成中，第一产业占10%，第二产业占21%，第三产业占69%。这意味着，除了全球经济环境和厄尔尼诺现象所导致的干旱等天灾，政府和社会的稳定是其经济增长的关键因素。
国际评级机构标准普尔在本月6日发表声明称，南非政局近期的动荡加剧了其主权信誉评级再次降级的风险。但南非财政部长戈尔丹表示，南非不会因政局动荡而偏离促进经济发展的核心目标。
南非标准银行发布的《2016年经济展望》报告中指出，鉴于8月将举行地区选举，今年南非政坛将会是忙碌的一年。而阻碍南非支柱产业铂金开采和汽车制造发展的劳工薪资谈判也将在今年见分晓。
持续低迷，亮点时闪现
根据南非官方3月底公布的数据，南非1月和2月的通胀率达到年化7%，这是7年来的最高水平。而之前的高通胀率是2009年5月的8%。
南非央行3月底公布的2月关键经济指数显示，该指数已经连续数月下降，预示至少未来6个月中，南非的经济表现仍将持续低迷。
由于南非经济增长持续疲软，2015年许多投资者纷纷撤出南非市场，导致资本外流严重。有统计显示，去年流入南非的境外直接投资下降了74%。天达资产管理公司本月11日表示，与2015年第四季度的40%相比，该公司在今年第一季度已将60%的南非流动资金转向其海外基金。
就在坏消息不时传来和IMF下调南非经济增长预期之际，南非经济也闪烁出几许亮光。南非工商业联合会4月7日发布的数据显示，3月份南非商业信心指数已从上月的80.1上升至81.2，其主要积极贡献来自于商品进出口增量，以及股价上涨和兰特汇率有所回升。去年12月，因为美联储加息等因素，南非的商业信心指数一度下滑至79.6，达到23年来最低水平。
4月12日，南非第一国民银行和经济研究会联合发布的报告显示，2016年第一季度南非消费者信心指数较前一个季度的-14回升至-9。
另据南非统计局的数据，南非2月份制造业产出指数较去年同期上涨了1.9%，较上月增长1.3%，其中钢铁行业产量月增长10.8%，食品与饮品产量月增长了7.6%。分析认为，尽管受厄尔尼诺干旱气候影响，南非第一季度农业产量出现不确定因素，其他数据支撑了南非经济在下行压力环境中的乐观增长。这对脆弱的南非经济来说多少也是个利好的信号。
拨云见日，信心最重要
根据南非2016财年的财政预算方案，南非将力求开源节流，通过提高部分商品税率、削减政府开支等，避免主权信用评级被降为垃圾级。南非财政部长戈尔丹表示，南非将采取一系列的开源措施，如“投资南非”计划，为有意到南非投资的国外企业提供一站式服务，并减轻其负担。另外，敦促内政部放松苛刻的签证政策，争取更多的游客到南非旅游，振兴旅游业。
南非标准银行预计，2016年南非国内总消费将增长0.2%。标行研究部外汇及固定收益经理维特告诉本报记者，南非目前可以通过促进消费带动生产的方式保持经济增长水平。如保持消费拉动经济增长的态势，政府需要控制汇率贬值和通货膨胀带来的影响。
维特称，“南非通胀水平已经从2015年4.6%的平均值上升至目前的6.6%，民众的实际收入已萎缩。”对于消费者信心指数上升，南非第一国民银行首席经济学家席思维·克赛德兰称，“消费者信心指数上升反映了民众增加消费意愿，特别是在零售和汽车销售业，如果这些意愿转化为实际消费将对促进经济发展起到作用。另外，南非限电现象的缓解以及今年3月份下调汽油价格等因素更加有力缓解了个人财务状况，释放了更多消费潜力”。
南非企业和发展中心执行主任安·伯恩斯坦表示，南非政府应当将加快经济增加和扩大就业作为其政策的首要目标，并执行可信度高的新战略，促进包容性增长。“南非不能既想要增长又限制商业发展。”伯恩斯坦表示，“不仅是政府需要改变其根本方向，企业也应当有新的战略。”
南非《金融邮报》杂志称，目前恢复商业和投资者信心对南非至关重要。“没有更快的经济增速，南非就无法减少预算赤字、保持公共支出与通胀同步增长、增加教育补贴并为数百万年轻人提供就业岗位。”换句话说，没有更快的经济增长，南非财政的可持续性和政策稳定性就面临风险。有迹象显示，政府已经意识到这一现实，最近正加快推进有利于商业发展的改革，以此激励私营部门增长。
（本报约翰内斯堡4月13日电）
