禽流感引发美国南非贸易战
新华社开普敦11月6日新媒体专电美国总统奥巴马日前正式通知国会,称如果南非不在60天内取消“贸易壁垒”,美国将对南非输美农产品(000061,股吧)征收高额关税。南非贸易和工业部长戴维斯6日回应称,美国此举不仅将影响与南非的经贸合作,还将损害自身利益。
此番贸易摩擦的导因是美国的禽流感。南非去年年底以美国多个州发生禽流感疫情为由,暂停从美国进口鸡肉等产品。另外,美国早就抱怨,南非对产自美国的猪肉和牛肉实施“无根据的”卫生检疫措施。
奥巴马总统5日在致信国会时指责南非设置“贸易壁垒”,表示美国打算取消南非享受的“非洲发展与机会法案”规定的特殊优惠。这意味着,美国从南非进口的所有农产品将被征收高额关税。
美国国会2000年5月通过的这一法案,使符合美国标准的非洲国家享受进口产品免除关税和配额的待遇,但该法案已于今年到期。今年7月,美国政府决定将该法案延长10年,但将南非列入“观察名单”。
戴维斯6日在开普敦举行的记者会上说,南非是非洲区域一体化和非洲经济的重要组成部分,如果将南非排除在“非洲发展与机会法案”之外,该法案的重要性“将大打折扣”。
戴维斯还说,南非和美国过去几个月一直在举行贸易谈判,并取得重要成果,其中包括同意美国向南非出口6.5万吨的带骨鸡肉。南非有关部门正在为实施这一协议做准备,就动物检疫等技术细节问题进行磋商。
据报道,美国酝酿对来自南非的葡萄酒、果汁、柑橘、纸浆等多种产品征收高额惩罚性关税,这将使南非每年遭受24亿兰特(约合1.7亿美元)的损失,并导致南非数万人失业。
不过,奥巴马为南非限定了60天的期限,称如果南非及时取消对美“贸易壁垒”,其出口到美国的农产品仍可继续享受“非洲发展与机会法案”所规定的特殊优惠。
美国的这一通牒,引起南非政府和农业界的强烈不满。南非贸工部一位不愿透露姓名的官员指出,在两国谈判仍在进行之际,美国发出威胁,这明显是在向南非施压。