南非交通安全问题频发 行业矛盾亟需监管改革

新华社约翰内斯堡9月10日电（记者白舸 蒋国鹏）在南非，由于正规公交系统覆盖不足，民众主要依靠私人运营的小巴出行，但其带来的交通安全问题一直备受诟病，加之近期出租车行业矛盾不断激化，亟需政府加强统筹管理与行业监管。

南非第三大城市德班日前发生出租车司机大规模罢工事件，全市出租车在停运两天后于5日恢复服务。此次罢工是对警方近期查扣无证运营出租车的抗议。

这是5月4日在南非东开普敦省事故现场拍摄的严重损毁的小巴。新华社发（南非东开普省交通部门供图）　　眼下，由私人运营的16座小巴出租车承担了南非民众的主要出行需求，构建了黑人社区重要的非正式公共交通网络。尽管政府曾尝试通过发放许可证和分配路线等方式规范行业，但遭到许多经营者拒绝，至今仍有大量车辆无证运营。

近年来，随着网约车服务迅速发展，南非传统出租车行业遭受严重冲击，双方矛盾不断激化。今年以来，这一矛盾在夸祖鲁-纳塔尔省和豪滕省尤为激化。据新华社记者了解，南非民众普遍认为，小巴虽然价格低廉，但安全性较差，事故频发，且“招手即停”的运营模式只能将乘客送至目的地附近。相比之下，网约车虽然价格较高，但能够提供点对点服务，安全保障也更完善。

9月7日，在南非开普敦，人们观看城市夜空中的月食。新华社发（哈比索·姆卡贝拉摄）　　业内专家分析指出，南非出租车行业当前困境的根源在于市场过度饱和，亟需政府加强统筹管理与行业监管。南非出租车协会已正式呼吁德班市政府开展系统性运力调研，通过科学评估明确实际所需出租车数量上限。

夸祖鲁-纳塔尔省交通运输与人居委员会负责人西博尼索·杜马5日在新闻发布会上说，南非交通运输部将于近日出台网约车行业监管法规，通过数字化许可和严格执法帮助出租车行业重回正轨，恢复有序运营。