南非警察野蛮执法现象引发国际关注：这将动摇南非民主政治的基础

       国际机构人权观察1月21日在约堡发布了《南非人权观察报告》。报告中显示，由于南非警方日渐增多的野蛮行为，以及警方对腐败问题睁只眼闭只眼的态度、在排外暴行面前无能为力的表现，已经威胁到了南非作为法治社会的基础。

      人权观察南部非洲总监喀山巴拉女士表示：“选举年一般也是抗议多发的一年。我们想提醒南非政府注意的是，这也意味着这一年的人权状况可能会更加糟糕。”

       而且，虽然南非为改善非洲的人权状况做了大量工作，但是在自己的国家，人权状况却仍然存在着严重问题。管理不善和腐败现象在地方政府一级尤其严重，这导致政府职能涣散，为百姓提供的服务质量低下，并因此不断引发抗议事件。而在南非警方应对这些抗议事件的过程中，侵犯人权的现象时有发生。

人权观察对南非政府的批评包括：

        2013年5、6月份，南非排外暴行数量增加，政府对这一趋势的应对并不充分。警方逮捕了不少人，但是只是将这些人的行为动机定义为劫掠，没有将其归结于排外情绪。正是因为定位不准，在后面的行动中就难以从策略的高度制止这类暴行的泛滥。

      2012年隆明血案发生后，南非官方的调查一直进展迟缓。

      南非针对女同性恋者和其他性取向群体的强奸、杀戮一直得不到有效制止，这充分显示南非在性别平等问题上还有大量工作要做。

       虽然南非有着确保人权的宪法，但是执行起来却并非一帆风顺。因为南非政府已经通过了《国家信息保护法案》，这部法案被视为针对媒体的钳口令。

       不过，相比于其他，最让人担心的还是南非警方野蛮执法的问题。最近，由于市政服务质量低劣引起的暴力抗议接二连三，南非警察在应对这种抗议时的表现也成为人们议论的焦点。喀山巴拉女士说：“如果警方类似的野蛮执法行为得不到遏制，必将威胁这个国家作为法治社会的基础。按照南非宪法，人们有集会的权力，南非警方的做法越来越像津巴布韦，这样下去，死在抗议中的南非人数量也将增长。南非警察在这方面非常缺乏训练。他们现在最急需的是知道：在什么情况下该使用致命武力，什么情况下使用非致命武力。而现在，很多警察使用武器的熟练度本身就成问题。”

        南非安全研究院则表示，2001到2011年间，南非警察暴行数量从416起跃升到1844起，增长了300%还多；不过2012年，这一数字下跌到1722。毕竟，这一下跌让人有些欣慰。研究员约翰.伯格博士表示：“我们不应该忽视的一点是，南非警察面临着极大的工作压力，经常要面对生命危险。而且他们每天要应对超过30起政府职能不善引发的抗议，其中有五起会转为暴力行为。由于政治家们未能兑现的承诺，抗议者显得非常愤怒和暴躁，向警方投掷石块的事情时有发生，状态经常失控。而且南非警察经常要参加同事的葬礼，这带来的心理压力也实在太过沉重了。”

       南非警察部发言人姆尼思表示，无论警察承受着多么大的工作压力，都不应当成为他们滥用暴力、野蛮执法的借口：“不过，我们不希望由于个别警察野蛮执法的行为影响到南非警察的整体形象，我们也正在从体制方面入手，争取尽快解决警察野蛮执法的行为。”