南非总统西里尔·拉马福萨表示,尽管2021年经济增长了4.9%,但国家整个经济体系和社会体系仍受到疫情的影响——我们知道,我们目前的状况和需要的状况之间存在着“巨大的差距”。
总统周三(4月6日)在约翰内斯堡大学的一次活动上说,经济理论预测,发展中经济体将向富裕国家的表现靠拢。然而,他指出,到目前为止,南非和其他发展中国家还没有实现这种“融合”。
就我们自己的国家而言,过去几十年出现了分化期。1970年,南非的人均GDP仅略高于七国集团平均水平的一半,为53%。
“到20世纪80年代末,南非的相对人均GDP已降至七国集团(G7)平均水平的三分之一,到1994年接近四分之一。”
拉马福萨说,尽管在2009年之前有过改善的时期,但到2018年,这一比例回落到26%。相比之下,中国在1970年的经济增速为G7平均水平的2%,到2018年飙升至三分之一。
“我们必须问问自己:为什么我们会落后?”民主政府制定了包容性政策,遏制了这种分歧的趋势。但人们一致认为,还需要做得更多。
“随着经济陷入低档,机构受到重创,生产率不断下降,过去四年经济政策制定的一个重要环节一直是修复经济的基本面。”
改革
拉马福萨表示,政府改革计划的一个关键部分是财政部2018年发布的一份文件,该文件着眼于经济中的低效,特别是那些困扰网络行业的低效。
他说,这份报告指出了结构性约束提高商业成本和生活成本的各种方式,并提出了解决这些约束的改革议程。
“实际上,这一改革议程是经济重建和复苏计划的重要支柱,并在Vulindlela行动中得到了体现。”
拉马福萨说,正在进行的一些改革包括:
——早期的成功包括开放私营部门能源生产的空间,同时采取措施在电力供应工业中建立竞争性市场结构。
——港口和货运铁路也正在实施促进竞争的措施。
——随着高需求频谱许可和广播数字化迁移等拖延已久的程序得以解决,数字行业将得到提振。
——除了可靠的电力供应外,经济发展也与供水密切相关。
——为了释放私营部门的活力,特别是创造了大部分就业机会的小型和非正式部门,我们在总统任期内成立了一个减少繁文缛节的团队,以消除准入和增长的监管障碍。
今天南非的社会经济结构是商品出口经济的产物,而排放密集的制造业规模较小——尽管随着时间的推移,服务业逐渐占据主导地位。
拉马福萨说:“这个国家的经济高度集中,经济活动集中在少数几个中心城市。
他补充说,正如竞争委员会(Competition Commission)的工作所显示的那样,经济的关键领域由少数参与者主导,包括其最近发布的有关集中度的研究。
我们必须面对权衡和牺牲,这是与我们的劳动力市场和经济中糟糕的结果决裂所必需的。现在是时候超越陈词滥调,以各方协调一致的资源动员为基础,达成一套明确的承诺。
“我们相信,这一知识界的分析工作将指导和丰富这一努力。”