政府发布了一项新的行为守则,预计于2022年4月15日解除灾难状态时取代南非现有的Covid工作场所规则。
沃克斯曼律师公司(werkmans Attorneys)对新规进行了解读,并解释了它对企业、员工以及强制接种疫苗等棘手问题的含义。
现有的规定
在疫情最严重期间,就业和劳动部于2021年6月11日发布了关于某些工作场所职业健康和安全措施的综合指示。
“早期版本的指导方针规定了:戴口罩、保持社交距离、提供其他个人防护设备、工作场所表面消毒、洗手和其他各种工作场所措施,这些措施在很大程度上,帮助减少了新冠病毒的传播。”
“在2021年6月发布的上一个版本中,引入了雇主对工作场所实施强制性疫苗接种政策的可能性。”
简而言之,该公司表示,该指示允许雇主进行风险评估,以确定是否将强制员工接种疫苗,并将继续这样做,至少到2022年4月15日。
“这些风险评估必须根据雇主的操作要求,评估是否有必要强制在工作场所接种疫苗。因此,雇主可以在进行风险评估并考虑其操作要求和工作环境后,决定是否强制接种疫苗。”
新的良好行为准则
2022年4月15日之后,该指示预计将随着灾难状态而失效,并不再具有任何法律效力。
尽管这是值得欢迎的,但Covid不会从雇主和雇员的生活中消失,关于雇主必须采取哪些措施来确保提供健康和安全的工作条件的担忧仍然存在。
因此,劳动和就业部在与国家经济发展和劳工委员会(Nedlac)协商后,发布了《良好实践守则:根据《劳动关系法》管理工作场所的SARS-CoV-2暴露情况》。
沃克斯曼律师公司表示,这基本上是复制和粘贴了之前的指示的内容,使雇主和雇员的权利、措施和义务成为《劳动关系法》规定的义务。
良好工作守则的主要内容包括:
——《职业健康与安全法》(OHSA)下的《危险生物制剂条例》将冠状病毒列为列为危险生物制剂的第3类。因此,它将限制接触和降低SARS-CoV-2感染风险的法律责任放在了雇主身上;
——雇主提供和维护合理可行的工作环境,采取这样的步骤可能是合理可行的限制或减轻危害潜在的风险;
——雇用少于20人的雇主只需采取有限的步骤(他们必须进行风险评估,并采取合理的实际措施,以减少感染或传播的风险,如果有Covid-19症状的员工拒绝让其进入工作场所,并将其隔离,并提供有合理通风的封闭空间);
——雇主必须进行风险评估,以确定他们在《职业健康与安全法》法规下工作。风险评估必须导致一个新的或修订的计划来处理安全措施,这也可以包括强制雇员接种疫苗;
——雇主采取的保护措施必须适用于所有工人。这包括雇员、承包商、自雇人士或志愿者。
强制接种疫苗
《良好操作守则》明确规定在工作场所强制接种疫苗。
如果为任何类别的雇员强制接种疫苗,雇主必须:
——一旦疫苗可供该员工使用,就通知该员工需要接种疫苗(请注意,《良好操作守则》仍不要求雇主获得或支付疫苗费用,但有理由要求雇主提供协助员工注册私人或公共疫苗接种);
——就这些问题向雇员提供咨询,并允许雇员向健康和安全代表、工人代表或工会官员咨询;
——为注册和访问疫苗接种证书门户提供管理支持;
——为接种疫苗提供带薪假期,并提供往返接种地点的交通工具。