本周,高等法院宣布南非备受争议的《道路交通肇事罪行政裁决(Aarto)法》和《Aarto修正案》违宪无效。
法官巴森在裁决中认为,该立法非法侵犯了宪法所设想的地方和省级政府的专属行政和立法权限,阻止了地方和省级政府管理自己的事务。
法官宣布这些法律与宪法整体不符,这相当于让交通运输部重新开始起草。
这一裁决受到了该国各部门的欢迎,包括提起诉讼的民事诉讼团体、反对该法律的反对党,以及地方政府,这些政府将因该法律而向道路交通侵权署(RTIA)损失数十亿兰特。
约翰内斯堡和茨瓦恩的政策制定者告诉城市新闻记者,他们正在寻找方法收回在此期间移交给RTIA的数十亿兰特。
他们表示,在城市道路上每罚款500兰特,就会有250兰特被上交RTIA。
然而,关于裁决的不确定性仍然存在,这对Aarto意味着什么。到目前为止,交通部长菲基拉·姆巴鲁拉只是“注意”了这一裁决,尽管向法院提起诉讼的组织“消除税收滥用”(Outa)正期待着交通部的上诉程序。
与此同时,法律专家表示,这项裁决还需要很长一段时间,需要得到宪法法院的确认。
比勒陀利亚大学公法系的本纳德·本金克教授告诉城市出版社,当局应该采取负责任的行动,在这一过程进行期间停止Aarto的推出。但是,他警告说,即使宪法裁判所确认该判决,也不太可能追溯适用。
Aarto系统预计将于2022年7月全面投入使用,其中包括正式引入新的交通记过系统。自2021年6月以来,Aarto已在全国范围内分阶段推出,第三阶段的推出计划于2022年1月开始。
付还是不付
《Aarto法案》是作为一个单一的国家道路交通管理系统建立起来的,2007年7月以来在约翰内斯堡和茨瓦恩仅作为一个试点项目在运行——打算在其他省份推广。
Sunday Times报道称,Outa和汽车协会指出,由于法庭没有追溯性的裁决,而且通过Aarto发出的所有交通罚款都是基于违法行为,被判有罪的司机必须缴纳罚款。
宪法裁判所表示:“直到宪法裁判所做出最终决定,并明确今后的方向为止,都是这样。”
Outa的执行董事斯蒂芬妮•菲克表示,除非法院裁定所有历史性罚款都应该取消,否则它们仍然有效,“因为这并不能掩盖犯罪行为仍然存在的事实”。
据报道,Fines4U的所有者兼主管科妮莉亚·范·尼克表示,司机们有权要求取消罚款,因为这些罚款没有正确发放。
尼克说,任何在该公司的法庭案件后被罚款的司机都可以取消罚款,因为根据Aarto的法律,RTIA没有正确地开出罚款。
“我们建议人们不要无视罚款,希望他们会离开,因为没有理由相信所有东西都会被废弃。我们建议你做正确的事情,妥善解决问题。”