西开普省省长温德致信总统拉马福萨,要求在宣布国家灾难状态之前与各省进行协商。
“在这次咨询中,我还要求国家政府提出的全国灾难状态路线图具有透明度,该路线图尚未公开或与各省分享,尽管继续宣布对省经济产生重大影响以及我们的宪法权力,”温德说。
“这对我们的居民,尤其是创造就业机会的企业来说,是公平的。我们不可能永远处于灾难状态,我们需要有一个明确的计划来终止灾难。这将为仍处于巨大压力下的经济提供急需的信心。”
政府于2020年3月15日根据《灾害管理法》第27(1)条和第27(2)条宣布全国进入灾害状态,以应对冠状病毒大流行。
虽然国家灾害状态最初定于2020年6月15日失效,但该法案规定,在失效前,合作治理和传统事务部长可以通过公报通知,一次延长一个月。
政府依靠这些规定,引入并实施了封锁限制措施,用于遏制Covid-19大流行的传播。
然而,它也面临批评,因为它赋予了国家政府对公民生活的广泛权力,议会几乎没有限制,甚至几乎没有监督。
灾害状况目前定于10月15日结束,但需进一步每月延长。
计划结束灾难状态
温德表示,西开普政府已经就南非如何在拯救生命和就业方面取得平衡制定了五点计划:
——结束国家的灾难状态,促进经济增长和创造就业。
——通过建立基于预先确定的卫生平台能力措施的红绿灯预警系统,使省级和地方政府能够作出反应。这将使未来根据省级政府应对日益增加的压力的能力采取区域性、差异化的方法成为可能。
——通过增加对省级政府的预算拨款,保持医疗保健能力。这将有助于在未来需要时维持待命野战医院能力、保健工作人员能力和氧气能力。
——继续开展行为改变运动,提供有关非药物安全做法的知识,增强人们的权能。居民必须得到保护自己和他人的机构。
——通过增加临时接种点和附属接种点来增加疫苗接种,通过提高便利性和可获得性来更好地发挥作用。国家政府应该支持这种做法。
——合作治理是我们宪法规定的一项重要原则,重要的是,扩大灾难的决定,这对各省及其经济造成了如此严重的后果,在此之前,应全面运用思想并详细考虑各省今后管理这一流行病的计划和能力。
温德说:“我们相信总统将把这一请求视为真正的努力,在拯救我们国家的生命和就业方面取得正确的平衡,并符合宪法所规定的原则。”
犹豫
尽管面临越来越多的批评,拉马福萨说,他对解除南非国家灾难状态犹豫不决,因为政府可能需要在未来几个月依靠立法。
总统在9月底的一次采访中表示,政府要依靠立法来应对南非未来可能出现的新冠疫情浪潮。
我希望今天就能结束。我真希望我们可以说灾难已经结束了。我们以科学和大流行病的迹象为指导,部长级咨询委员会在这方面指导我们。
“人们担心可能会出现另一波浪潮。如果又来了一波,明天我宣布灾难已经结束,怎么办?然后我们不得不再次回到灾难状态。”