南非法律改革委员会(SALRC)呼吁对一份关于南非产假权利的讨论文件发表意见。
讨论文件特别关注的是自主创业的怀孕工人,这些工人在现行的生育法规下陷入了某种立法漏洞。
南非母亲有资格享受4个月的产假,为UIF供款的员工也有资格享受这一福利。
一些公司在产假期间支付新妈妈75%到100%的工资,如果有不足,可以向UIF索赔。
“目前,国家的社会保障体系存在着一个缺口,非正规经济领域的个体经营者在母亲分娩时无法获得产假和父母福利,”南非法律改革委员会(SALRC)解释道。
“这种情况加剧了南非的贫困和男女不平等的社会经济问题,阻碍了女性的全面经济参与,并影响了她们的生育选择。”
为解决这些问题,该委员会提出了以下建议:
政府应该将现有的失业保险基金(UIF)制度扩展到非正规经济中的个体经营者。《基本就业条件法案》和《UIF法案》中“雇员”的定义也应该更新,以反映这一点。
根据《就业基本条件法》第25条,自雇工人应获得与其他工人相同的福利。这包括至少连续四个月的产假,允许在有工资的情况下不工作。
现有的子女抚养费应扩大到非正规经济中符合标准的所有怀孕自营职业者。应在怀孕9个月期间提供产妇支助,并以准妈妈的名义登记。根据《社会援助法》第6(a)条,在孩子出生后,应将其转换为子女抚养费。
政府必须加快在非正式工作场所和非正式工人居住的空间(如街头交易)开设幼儿发展中心;废物回收;城市市场;非正式的定居点和城镇。还建议敦促各市政当局在其工业发展计划中采纳这一建议,作为基础设施供应的一部分。