10月5日星期一,南非总统西里尔·拉马福萨表示,他将致力于政府的土地改革进程。改革的目的是在社会公正和纠正之间取得平衡,并通过让更多黑人农民进入经济主流来提高农业产出。
上周,农业、土地改革和农村发展部宣布,896座农场(包括70万公顷未得到充分利用或闲置的国有土地)将被用于农业用途。在此之前,拉马福萨在其每周简报中发表了上述评论。
周三,农业、土地改革和农村发展部长托克·迪迪扎宣布了这一消息,并概述了公众在申请国有农业用地时应遵循的程序,这是政府对土地改革计划的贡献的一部分。
拉马福萨在周一的通讯中说,可获得和可持续利用农田种植作物和畜牧业是南非生存的关键。
“南非有大片适于农业生产的土地,目前我们的土地总面积的37.9%用于商业农业。同许多其他国家一样,我们的可耕地受到土地退化、缺水和城市侵蚀的威胁。我们还因为土地使用的改变而失去了主要的农业用地。
国家重点
“考虑到我们的历史,扩大农业用地用于商业生产和自给农业是国家的优先事项。”
他说,尽管1994年后的土地改革进程导致更多的土地被归还给南非黑人,但1913年《土著土地法》的有害影响仍然体现在农田所有权的模式上。
“这种巨大的不公正剥夺了我们人民拥有和耕种他们赖以生存和生活的土地的权利,有效地‘造成了南非黑人的贫困’。
其目的是破坏我国人民自力更生、独立和经济繁荣的前景。在最基本的层面上,它摧毁了我们养活自己的能力。土地所有权仍然集中在少数人手中,农业初级生产和价值链主要由白人商业农场主拥有,我们过去的影响今天仍然存在。
他补充说,转变农业土地所有制模式至关重要,这不仅是为了解决过去的历史不公正问题,也是为了维护国家的粮食安全。
我们的再分配理念旨在实现社会公正和补偿之间的平衡,并通过让更多黑人农民进入经济主流来提高农业产量。
他表示:我们必须确保为农业目的而征用的土地得到有效利用。为保障划拨的国有农业用地,土地租赁不得转让。受益人将与政府签订租赁协议,并支付与土地价值相符的租金。
强制培训
上周,迪迪扎表示,所有被分配国有土地并签署租赁协议的受益人都将接受强制性培训。
“培训方案将包括入门级培训,内容包括他们所选择的商品、基本簿记、基本财务管理以及企业发展。租约在任何情况下都不能转让。”
迪迪扎还表示,受益人在与国家签订租赁协议后,不得转租或转租部分土地或整个农场。
受益人有义务维护所有的基础设施,并维护分配给他或她的土地。受益人必须管理、维护和保留从国家收到的资产记录。
拉马福萨补充说,作为该方案的一部分,受益者将接受财务管理和企业发展方面的培训。
经验表明,新兴和小规模农民往往缺乏利用市场机会和融入价值链的金融技能。
“我们将妇女、青年和残疾人作为受益人的优先事项。”
消除刻板印象
他说,扩大土地使用权和农业机会将有助于创造就业机会和企业发展,并改善食品、农产品和服务市场。
“释放这些地块的最终目标是通过培养新一代农民来改变农业景观。”
“他们必须消除那种刻板印象,即在南非只有白人农民才能取得商业成功,黑人农民永远在‘崭露头角’。”