“无偿征用土地”话题引发南非社会各界热议

 

EFF领导人朱利叶斯·马勒马(MichaelJulius Malema)表示，无偿征用土地并不是为了向白人寻求报复，而是为了恢复深深埋在这块土地里的黑人尊严。

 

前农村发展及土地事务部长，现水务部长古吉莱·恩昆蒂(GugileNkwinti)说：“非国大非常支持无偿征收土地，毫无疑问，土地将被无偿征收。”

 

南非最大反对党民主联盟议员姆巴巴马（Thandeka Mbabama）则表示，过去的错误需要被纠正，但无偿征用土地不能成为解决方案的一部分。她表示这一方案过去曾用来转移公众对于非国大土地改革失败的注意力。

 

新自由阵线（Freedom Front Plus）领导人皮特（Pieter Groenewald）则对无偿征收土地带来的后果表示担忧。而根据南非农业商会的研究人员提供的信息，无偿征收土地政策可能带来四种情况。

 

一种是随意侵占土地，无偿征用土地的政治声音将让普通人以不正常的方式干预法律。在这种情况下，对”拿回土地“等词汇定义模糊可能会促使公民忽视法律，最坏的结果是非法占地持续升级，非法入侵农场，随后使农业部门失去功能性和生产性，进而导致侵犯人权、就业下降、生产降低、进口上升、粮食不安全等风险。这是最糟糕的情况。

 

另一种是依法征用土地，尽管在这种情况下不支付土地补偿金，但仍需补偿与土地持续经营有关的杂费等，意图是让受益人继续耕种。在这种情况下，土地征用仍将在法律范围内进行，并遵循公平的行政程序;争议在法庭上解决，没有任何人在没有正当法院程序下被驱逐。

 

虽然第二种比第一种情况稍好，但研究人员认为从经济角度来看结果仍然是负面的。因为他们预计人们对财产权的认知度降低，进而导致对农业、农业加工和金融部门的投资逐渐减少。

 

第三种情况是保持一切不变。这种情况将优先考虑维持农业和粮食系统的重要性，不会损害其他经济部门，并且为产权提供了强有力的保护，维护了法治。然而，这与非国大选举时加快土地重新分配的决定以及宪法规定使人们公平获得土地成为可能是有冲突的。

 

第四种情况是采用混合方法，即采用不同的机制加快土地改革的步伐。研究人员期望施行农业混合融资模式，并将BEE农业法案用于转变生产性农田。闲置土地和无业主土地将成为无偿征用土地的目标，以期减少经济影响。

 

一些专家认为，南非的种族主义时代虽然已经结束，但不可否认的是有小部分白人掌握着所有的财富，而这个国家大量的黑人仍然处于贫困状态，这种状况需要改变。而贫困、失业、不平等这三个问题的直接原因就是黑人没有土地。

 

对于土地改革的争论表明了土地在这个国家的地位，但同样也代表了这个国家过去数年发展变化的缓慢。最重要的问题是要如何利用土地提高55%处于贫困线以下人民的就业、收入和生活质量。