南非“监听法案”存在严重漏洞,政府每年可以随心所欲监控数万手机通讯
民权组织“知情权机构(Right2KnowCampaign)”的统计显示,南非的执法部门每年要对大约七万部手机的通话进行监控。
他们的统计涉及诸如MTN、Vodacom、Cell C和南非电信等等公司。调查显示,政府每年对数以万计的人士的通信情况进行监控。而导致这一现象的主要原因,是南非管理监控行为的法律本身有漏洞,以至于执法部门可以轻松地绕过。
民权机构表示,政府的这种行为,在打击犯罪方面并没有发挥什么积极的作用;但是对百姓的权益,却显然是一种非常严重的侵犯。因为法律上本身的漏洞,人们很难和这种现象展开强有力的斗争。
按照南非相关的管理法案,如果执法部门要对人们的手机通讯等等进行监控,需要得到一名总统任命的特别法官的批准。按理说,这个要求的标准并不低。
但问题是,南非的执法和情报部门并没有按照这部法案(RICA)的要求执行,而是按照刑事诉讼法205条的内容。这条法律允许与叙政府执法人员查询手机的通讯记录。这相当于南非管理政府监听百姓的手机通讯,至少有两种不同的法律,警方可以随意选择一种对他们比较有利的。
来自移动运营商的数据显示,2015到2017年间,南非政府至少坚挺了70960个电话号码。
但是,按照RICA的记录,他们只核准了760项监听。这也意味着,南非的执法、情报部门所展开的监听,大多数没有按照RICA法案的要求进行。按照RICA的规定,申请者需要提供非常明确的原因。因为是可能侵犯被监听者隐私权的行为,因此这一过程必须慎之又慎。
正是因为RICA的要求要严格得多,在实际当中南非执法、情报部门往往会刻意的绕过相关规定,然后对百姓的手机通讯状况进行监控,包括何时、何地、与何人等等。
按照刑事诉讼法205条的内容,获得监听许可就要容易得太多。知情权机构认为,正是因为刑事诉讼法205条的存在,让南非的执法情报部门可以轻松地绕过RICA的管理规定。按照刑事诉讼法205条的内容,任何地方法院的法官都可以下达命令,强迫电信公司在监听事务上与南非政府部门展开合作。
在这种情况下,南非警方和情报部门几乎可任意随心所欲的实施监听,人们的信息隐私权基本得不到任何有效的保护。