南非犀牛角贸易合法化需要跨越的“高门槛”
全球犀牛角贸易合法化饱受争议。(新闻配图)
本报讯 本月,南非就将决定是否推动全球犀牛角贸易合法化表明自己的态度。而这一态度的影响必将非常深远:南非能否“解锁”其价值超过20亿美元的存货财富,这一决定对于犀牛这一濒危物种未来的发展又会造成怎样的影响,都是令人关注的。
犀牛角在亚洲被认为是相当名贵的药材,正是这种需求导致盗猎行为不断的增加。去年,南非遭到盗猎的犀牛,数量达到了1305头。虽然1977年国际已经禁止犀牛角买卖,但是这种禁止对于遏制非法交易并没有发挥太大作用。
对于“一刀切”的禁止犀牛角贸易,反对之声也不少。一些人指出,犀牛在被切割犄角之后,只要还活着,犄角就会继续长出来。这意味着,一旦允许犀牛角合法贸易,人们在采集犀牛角的同时,是不需要杀死犀牛的。只要执行得当,“放开犀牛角贸易会导致犀牛绝种”的说法是没有根据的。
目前,南非犀牛角的储备量可能非常巨大。南非政府的犀牛角储备主要来自两个渠道:一个是没收的“黑货”,另一个是犀牛自然死亡后收集的犀牛角。南非私营犀牛养殖场主协会认为,他们的成员存货总量为六吨左右,政府的存货接近25吨。犀牛角在亚洲的售价是每公斤65000美元。这意味着30吨犀牛角可以卖到20亿美元。
不少人坚定的支持犀牛角贸易合法化,从这里得到的钱可以被南非政府用到环保工作上去;他们还表示简单的禁止没有发挥作用。一位犀牛养殖场主湖美表示:“我们的犀牛正在损失,我们正在输掉这场战争,事实上我们完全没有必要为了犀牛角杀死犀牛,这只是一个供求关系。”为了防止犀牛角非法贸易,人们采纳了很多高科技手段。但是这些手段,到目前为止,收效都非常令人怀疑。
不过,就算南非政府同意合法化犀牛角贸易,也肯定会面临严重的抵制。目前的一种说法是:如果犀牛角贸易合法化,盗猎者得来的犀牛角就可以堂而皇之的出现在市场上,这样只会助长盗猎行为。国际动物福利基金会已经在网站上明确了自己的反对立场。
2013年的一项国际报告显示,如果合法化犀牛角贸易,带来的影响可能具有不确定性;而且非法贸易者可能通过降低价格来保留之前的市场份额,这意味着合法犀牛角能为政府带来的收入可能并不像人们想象的那么高。9-10月份之间,国际濒危物种贸易大会将在约堡举行。即便南非同意将犀牛角贸易合法化,这也需要2/3的出席国家赞同才能通过。
目前,随着高等法院的裁决,犀牛角在南非境内的贸易已经合法化。但是交易犀牛角需要营业执照。目前还没有人申请营业执照。事实上人们都知道,如果不能打开合法的“外贸”渠道,仅仅是在国内交易犀牛角,是不会有什么市场的。