承诺的代价:南非媒体调侃祖马总统如何筹集款项补贴高等教育
10月23日下午,祖马总统宣布,2016年南非的所有26所高校,学费都不得上涨。
但是,这会为政府带来22亿兰特(请注意,围绕着这一数字,南非各个媒体的统计各不相同)的额外支出。这笔钱又该从何而来呢?
与政府谈判的高校校长们明确表示,希望政府能够采取干预措施,解决他们的燃眉之急。但是政府如何干预?这才是人们关心的。
按照南非一家媒体的计算,目前南非高校的学杂费等等,一年下来就是224亿兰特。10%的上涨,也就是22亿兰特。
如果南非要实行免费高等教育的话,那每年就需要200亿兰特以上。
*如何筹集20亿兰特
1,这个任务比较容易完成。只要南非政府不要为总统和他的内阁部长们购买VIP专机就可以了。最近,南非政府正计划为总统和内阁成员购买一架波音商务机和两架猎鹰商务机,总价值就是20亿兰特。
*如何筹集39亿兰特
2,富有争议的青年薪资补贴(雇佣刺激税务制度)自从引入至今,已经消耗了政府39亿兰特。2月份,财政部长内内在中期预算报告中表示,政府已经拿出了20亿兰特;2015年2-7月份,又拿出了19亿兰特。不过按照财政部的说法,这一项目惠及了25万青年。
*如何筹集122亿兰特
3,南非公务员的加薪,导致政府财政的额外支出足以应付这一数字。
*如何筹集254亿兰特
4,政府出售Vodacom股份的收入。不过,其中的20亿兰特已经投入给了新的开发银行;另外230万兰特已经划拨南非电力集团。
*如何筹集240亿兰特
5,停止税务奖励机制。这个数目,相当于南非政府面向中小型企业和振兴工业化的税务刺激总额度。
*如何筹集517亿兰特
6,这是南非通过《南部非洲关税联盟》协议向邻国支付的款项。虽然南非占据了975的进口税等,但是实际上只占据800亿兰特关税收入的17%。税务专家都认为,按照目前的执行办法,南非实在是吃亏太大,因此有必要对现有的关税联盟的一些做法进行改革。但是毫无疑问的一点是:这种改革,对于其他邻国来讲,却有可能是灾难性的。
*如何筹集200亿兰特
7,南非政府只需要将增值税从14%上调到15%,就OK了!
2012年,学生一共向各高校缴纳了155亿兰特的费用。自从2000年以来,随着学费的上涨和学生数量的增加,这一数字以每年13%的速度增长。
在与总统的会晤中,大学的领导人均表示应当重建南非高校的集资结构。在这样的过程中,高校和政府都免不了要“出血”。
人们认为,所谓的“免费高等教育”,并不是对所有人免费,而只是对那些有需要的人。
按照高等教育部长恩奇曼德委任的工作组的建议,年收入在21.7万兰特以下的家庭,会被定义为“有需要”的家庭。
10月24日,主要反对党DA建议,政府应当用出售Vodacom股份所得的20亿兰特用来支付高等教育的费用短缺。其他的十亿兰特应当动用技能税的结余,或者之前分配给外交部的7.2亿兰特。
10月23日,祖马总统答应2016年南非高校学费不再上涨,这位南非的高等教育领域带来了30亿兰特的经费缺口,祖马总统本人也没有说这些钱究竟从何而来。
不过,在此之前,南非政府出售Vodacom股份的行为,是有目标的,当时说得很明确:这笔“销售所得”将用来资助南非电力集团的建设项目。