9月3日，金砖国家领导人峰会将在厦门召开，五个发展中大国首脑共聚一堂。南非是最近一个加入金砖机制国家，作为非洲大陆的唯一代表，南非如何看待金砖体制在全球影响力？该国准备在这一机制中发挥什么样的作用？对此，新浪新闻对话南非驻华大使多拉娜·姆西曼。
3年后 全球一半GDP增长将来自金砖国
新浪新闻：在当前全球经济形势下，包括南非在内的金砖国家机制扮演了一个什么样的作用？
多拉娜·姆西曼：金砖国家和其他新兴国家在不断变化的全球环境中发挥出了更为卓越的政治和经济作用。截止至2020年，金砖国家对全球GDP增长的贡献率预计将达二分之一。目前，金砖国家生产的工业产品和农产品分别占到全球总产量的三分之一和二分之一。 金砖国家的人口占全球人口的43%，因此，这是一个重要的消费市场，该市场对于现代商品和服务的需求正不断增长。 诸如南非，巴西和印度等金砖成员国还拥有着众多年轻人口，可以释放出巨大的人口红利。
金砖国家间贸易自2009年以来增长了70%。2014年，金砖国家吸引了全球直接投资的20.5%，而2009年，金砖国家仅仅吸引了16%的全球直接投资。金砖国家在全球市场上的资本投资份额也从9.7%大幅上升至14%。过去十年来，金砖国家经济总量从全球总量的12%猛增至23%，其在国际贸易中所占的份额由11%上升至16%。
金砖国家承诺，其工作将与“2030年可持续发展议程”保持一致，以确保在消除贫困、实现可持续发展和建立一个包容可持续的未来的全球努力中不遗余力地实现可持续发展。
厦门峰会上，金砖国家预计通过的“行动计划”将有助于全球成功实施“2030年议程”，包括可持续发展目标（SDG）和“发展筹资亚的斯亚贝巴行动议程”。 在促进强有力、可持续和平衡增长的综合方式的基础上，二十国集团将努力采取综合性措施，并进一步与低收入国家和发展中国家合作。
南非希望金砖国家将进一步探索新途径，以支持非洲及最不发达国家可持续、包容和透明的工业化转型进程，以促进增长，创造就业机会，促进包容性和可持续发展。
南非最关注金砖如何帮助非洲发展
新浪新闻：在厦门金砖国际峰会上，领导人将会谈论经济、能源、文化等不同领域议题。你认为哪一个领域应该是最重要的？
多拉娜·姆西曼：南非十分关注扩大金砖国家合作以支持非洲的发展议程，尤其是通过增加对基础设施和工业能力建设的财政援助以及对非洲大陆增值产品的进口来扩大彼此间的合作。
目前我们面临的最大的挑战就是非洲的严重滞后的工业化水平，我们的经济因此而过分依赖于大宗商品市场。非洲国家一般没有足够的基础设施进行互联互通，所以，我们无法最大限度地发挥区域贸易的优势。 更糟糕的是，非洲大陆没有足够的社会基础设施来提供卫生和教育等基础服务，因此我们无法大幅提高人民的生活水平。
由于这个基础设施的缺口，非洲一直无法解放其增长潜力，带人民走向繁荣。鉴于这些挑战，非洲大陆对金砖国家新开发银行（NDB）抱有很大的期望。
在我们与金砖国家合作伙伴的共同努力下，2017年8月16日，位于南非约翰内斯堡的新开发银行非洲区域中心（ARC）诞生了。这是一个历史性的时刻，因为它标志着金砖国家的组织体系得到了进一步巩固，并显示了金砖国家致力于非洲大陆和新兴市场的发展的承诺与决心。
这不仅对南非而言是一个关键里程碑，对于整个非洲大陆而言也是如此。我们庆祝的是我们共同取得的成果。
非洲区域中心的启动不仅是我们承诺的明证，更加说明了金砖国家和新开发银行不应仅仅使金砖国家受益，而更应福泽整个非洲和所有发展中国家。
我们预计，通过非洲区域中心，新开发银行将有助于加快能源、交通、水利和其他生产部门的基础设施投资。
同样值得注意的是，在未来几十年中，非洲丰富的自然资源、不断增长的新兴中产阶级消费力以及其居高不下的经济增长率为金砖国家与非洲建立更可持续和互利的关系提供了机会。
新浪新闻：今年在中国举办了“一带一路倡议高峰论坛”。 你认为“一带一路倡议”和“金砖国家机制”能否在一定程度上结合在一起？ 这会带给南非怎样的机会？
多拉娜·姆西曼：2015年12月，中国与南非签署了“一带一路合作谅解备忘录”（MoU）。该谅解备忘录鼓励中南两国企业通过各种商业联系，探索在铁路、港口、发电、机场、人类住区等基础设施项目方面的合作机会。
中国的一带一路倡议与我们的法基沙行动计划（Operation Phakisa）是相辅相成的，法基沙行动计划开始于2014年3月，旨在“释放南非的海洋经济潜力”，这是一项快速追踪海上活动的政府项目。
我国强调区域一体化和区域价值链的发展。 我们还拥有非常强有力的城市环境部门，由非常有经验的工程师对该部门进行支持。 因此，“一带一路倡议”对南非的企业来说是一个很好的机会，我们可以借此机会与中国同行们在一带一路相关的基础设施项目上建立伙伴关系，这将有助于我们实现区域一体化目标。
我国政府减贫和就业创造战略的主要支柱之一就是国家基础设施建设方案。我们已经开始实施南非历史上最大的基础设施计划。我们希望通过该计划改变南非经济格局，创造就业机会，加强对人民提供的社会服务，同时支持南非与该地区的其他经济体、乃至整个非洲大陆的经济一体化，这体现了政府利用基础设施催化结构转型的承诺。毫无疑问，基础设施投资是政府促进经济增长与发展的特征之一。
金砖机制体现发展中国家的集体呼声
新浪新闻：您如何评估金砖国家的未来？南非在这方面将发挥什么作用？您期望南非今后在哪方面与中国合作？
多拉娜·姆西曼：经过十年的发展，随着机制日益成熟，我们建立了全方位多角度多层次的合作框架，金砖国家业已成为主要发展中国家开展对话合作的重要平台。
经济不断发展的金砖国家不容忽视，我们将逐渐在国际秩序中发挥更大的作用。
金砖国家的地位不断变化，表明现在我们已经开始对世界事务产生重大影响，经济和战略格局正转移到发展中国家。金砖国家正迅速地将影响力扩大到其他迅速发展的经济体和发展中国家。因此，显而易见，金砖国家并不是一家“精英俱乐部”，而是全球新兴经济体和发展中国家的重要集体呼声的体现。
南非的未来越来越多地依赖于加强并发展与发展中国家间多样化的经济联系，包括我们的金砖国家合作伙伴和非洲其他国家。
金砖国家的实力取决于其合作伙伴之间的关系。 由于中国和南非之间具有国内外多层面的共同利益，两国之间的友好关系进一步深化与成熟。我们的双边关系建立在互相尊重与互利共赢基础之上，这种持久的关系既是战略性的，也是长期的。
南非和中国多年来一直享有良好的经济关系。 尽管全球经济放缓，南非与中国的贸易关系依然保持活力。 据南非税务局（SARS）统计，2016年双边贸易额为2990亿兰特，南非对华出口额为1001亿兰特，进口额为1990亿兰特。
目前，南非出口的最大价值和数量最高的产品是矿产、钢铁以及黄金和钻石等贵金属，而从中国进口的产品则多样化，包括机械，纺织，化工和设备部件。
总的来说，我们对目前的双边关系和迄今取得的成就感到满意。 事实证明中国是一个值得信赖的合作伙伴，并且也愿意与我们合作。现在南非应抓住中国提供的机会，提振南非的经济。
中国拥有近11万亿美元的经济规模和相当强劲的经济增长，南非则一直是非洲大陆的经济巨头，同时也通往是非洲大陆的南大门，鉴于此，两国之间的贸易和投资额度说明我们的潜力还未被完全释放出来。
未来要做的事还有很多，但同时我们也看到了很大的潜力，这也为我们两个国家的商业部门创造了巨大的机会。南非简单的税收制度，信息的自由流通，最低限度的外汇控制，优良的基础设施，稳定的法治和政治系统都是吸引外国企业投资的有利条件。在这里，我想中国企业说：南非欢迎你们前来经商！
金砖国家需要强化民间交流
新浪新闻：对于大使馆来说，今年会推出金砖国家合作框架下的民间交流计划吗？
多拉娜·姆西曼：金砖国家成员国之间的人民交流是必不可少的，因为这些交流有助于增进对彼此文化的相互了解。 也有助于在金砖国家各国人民之间形成更大的凝聚力，将金砖国家人民团结在一起。
谈及南非与中国的民间交流，最近的一次民间交流是在2014年，那一年被中国定为了中国“南非年”。 同样，南非也将2015年定为南非“中国年”。
今年4月，中华人民共和国副总理刘延东率领高层代表团出访南非，与南非几个国家部长和副总统进行会晤，并正式成立中国 /南非人民交流机制（PPEM）。
关于金砖国家成员国之间的民间交往，我想提请大家注意今年在这一领域发生的若干事件，包括2017年6月17日至21日在广州举行的金砖四国运动会；6月于成都举行的金砖国家电影节和9月厦门金砖会议边会——金砖国家文化节。
我认为这些事件将进一步巩固金砖国家的伙伴关系，并促进金砖国家成员国人士之间更多的相互了解。
（韩旭阳）
