为限制非法入境 欧盟拟在北非等地设离岸中心

　　原标题：限制非法入境 欧盟拟在北非等地设离岸中心

　　据德新社和路透社等多家媒体19号报道，欧盟计划在即将举行的首脑会议上提出在北非等地区设立离岸中心，处理寻求庇护者的申请，从而阻止那些没有避难需求的人向欧洲进发。

　　据了解，多家媒体的报道来自欧洲理事会主席唐纳德·图斯克办公室起草的一份草案，关键内容就是设立“地区性登陆平台”的构想。接下来在本月28日至29日的欧盟峰会上，欧盟将提出这一方案，寻求成员国领导人的支持。

　　这些平台将设立在北非和其他地区，由欧盟、国际移民组织、联合国难民事务高级专员公署合作运营，将“快速辨别哪些人是为改善经济状况而移民，哪些确实需要国际保护”，从而减少盲目冒险踏上赴欧旅程的人。

　　经地中海进入欧洲的移民人数减少

　　国际移民组织19号说，截至本月17号，经由地中海进入欧洲的移民人数比上年同期减少一半，为40073人，他们主要从意大利、希腊、西班牙和塞浦路斯进入欧洲；共857人在海上死亡，低于去年同期的大约2000人。

　　草案内容不完善 各国分歧恐难消

　　一名没有公开姓名的欧盟外交官对德新社说，这项草案可能“改变传统的规则”，产生颠覆性影响。不过，草案没有触及在何处安置已经进入欧盟的寻求庇护者。欧盟成员国之间围绕接受难民政策的意见分歧，恐怕仍然难以在峰会上轻易化解。