港媒：中国绿卡申请放宽 吸引外国人才仍面临挑战

　　香港《南华早报》网站2月22日报道，有关专家和猎头们表示，中国政府近日放宽对外国人居留的限制，意味着这个全球第二大经济体对国际人才的需求正在增长，但对于资深专业人士来说，中国可能还不够吸引。

　　2月18日，国务院下发文件，称将扩大绿卡申请资格的涵盖范围，以吸引更多外国人才到中国工作和投资。

　　在北京的中国与全球化智库咨询委员会理事长兼主任王辉耀说：“过去30年，中国专注于吸引外资，未来30年，中国将转向外才。”

　　王辉耀指出，这是中国首次针对外国人居留出台国家级的政策，这反映了全球化人才流动的趋势。

　　截至去年6月，只有在政府部门或者“国家重点项目”实验室工作的外国人，才可以申请永久居留权。

　　之后有关规定放宽至适用于更多研究院所的研究人员，包括获得国际资助的研究院所。2月18日发布的文件指出，在其他行业工作的外国人也应该被允许申请永久居留权，但没有明确指出是哪些行业。

　　王辉耀说：“过去几十年我们在货物和资本的流通很活跃，但人才流通却没有。中国自己的人口红利已经用完了，现在要利用国际人才。”

　　2010年的全国普查显示，不计港澳台地区，共有大约60万外国人在中国，只占整体人口的大约0.04%。

　　王辉耀表示，相较之下，这一比例在全球平均水平为3%，在发达国家则达到10%他还估计，目前在中国只有大约7000到8000名外国人已经取得永久居留权。

　　新华社的一篇报道指，2008年，政府启动了“千人计划”吸引海外人才，到去年9月，该计划已经招募了大约5200名外国人才。

　　海德思哲中国(Heidrick &Struggles China)是一家专门为企业寻找高中级管理人员的公司。其北京办公室高级合伙人黄继功说，过去公司主要帮外企招聘本地人才，但现在也开始做国内企业的生意，帮他们寻找外国优秀人才，比如电信设备制造龙头华为、互联网巨头腾讯、百度等，这些公司都在找海外资深专业人士。

　　黄继功说，说服这些顶级外国专业人士到中国生活和工作的困难在于，中国的文化很不一样。“有些人可能会有兴趣了解中国文化，但与此同时，这也是一个很大的挑战。另一个主要问题是污染，尤其是在北京上海这样的超级大城市。”

　　大部分资深专业人士都已经成家，如果他们要搬家，全家都要搬，上学就成为又一个关切。因为现在中国只有一线城市才有国际学校。

　　黄继功说：“但总的来说这对外国人来说是个好的信号，告诉他们，我们会努力让你们生活轻松、我们欢迎你们。”

　　一位已经在北京生活十年的法国商人表示，他怀疑新政策是否真的能吸引更多资深外国人才――除非大量“令人担心的官僚作风”可以被消除。

　　这位法国商人目前持有一年期的居住证，他每年都要去接续居住许可。他说：“让更多‘有经验的’外国人来中国的关键在于简化投资程序、换汇手续、资金回流程序等等许多事项，这些在中国都是肯定存在歧视性的。”

　　他表示，他曾到中国银行将300美元换成其他货币，用了至少30分钟，填了三到四张表。

　　瀚纳仕人才管理咨询有限公司中国区总监兰熙蒙(Simon Lance)认为，中国的劳动市场中，有技能人才仍供不应求，尤其是中高级的，这保证了CEO和人力资源部的重点任务单上，有效的人才吸引、发展和保留一直处于前列。

　　2016年“瀚纳仕亚洲薪酬指引”指出，在缺乏技能人才的行业，65%的雇主会考虑聘用一名合格的外国专业人士，或为其工作签证作保。该指引是基于对亚洲超过3000名雇主的调查而完成。

　　兰熙蒙说：“所以国务院和中央委员会的声明非常鼓舞。”