南非内政部制定白皮书 改革移民政策

 

据时代在线新闻网报道，南非内政部将从立法角度入手，彻底改变南非的移民制度，改变外国人入南非籍的程序。

 

3月17日，内政部部长马鲁斯·吉加巴（Malusi Gigaba）在国际移民问题会议上发言表示，南非必须主动出击，有计划，有策略地管理移民，不能再被动防守了。

 

会议讨论了南非新的国际移民白皮书。这份白皮书草案预计于3月底提交给内阁，内容包括至少五条法案的修正案，例如“移民法”和“婚姻法”。内政部希望新的白皮书能推动国内在2018年前完成立法改革，取代1999年的过时政策文件。白皮书草案还提出了许多改变移民政策的建议。

 

首先，白皮书指出应该增加对经济移民的要求。据统计，每年约有1600万外国人进出南非，2012年至2017年，南非政府驱逐了36.9万人。 2006年至2015年期间逾108万人寻求庇护，内政部估计，95％的庇护申请来自经济移民而不是政治难民。

 

其次，白皮书提出了通过积分来衡量获得长期签证资格的新制度。这将使得长期居住者无法自动获得公民身份，取而代之的可能是“公民顾问小组”对签证申请人进行考核。

 

此外，白皮书还建议强制性登记南非籍海外人士的身份信息。

 

据悉，内政部还在筹建一些新组织机构，例如边境管理局，以方便管理边境人员和货物的流动。内政部希望南非的移民政策能更加以非洲为中心，充分发挥移民的发展潜力。

 

不过，内政部尚未量化其各项建议的成本，白皮书草案内写到：“白皮书不可能对建议的影响做出完整的财务评估，因此立法过程中应该更加适当地进行评估。”

 

文 牛雪琛