南非国会强行通过《征收法案》，物业私有产权面临严重威胁

 

包括DA、自由前线和团结民主运动在内的政党反对这一法案，但是执政党ANC利用他们在南非国会的多数优势通过了这一法案。

 

这部法案授权南非政府更大的土地征收权限：并不仅仅是在“公用目标”，例如修建公路、电线的情况下征收土地，而且也可以在“符合公众利益”，例如加速土地改革的前提下进行土地征收。

 

政府认为，这一法案的通过，将会为政府未来的土地征用提供便利，并因此加速土地改革的进程。

 

批评者认为，这部法案将会令投资者沮丧；但是ANC确认为，这是让土地改革目标现实化的重要步骤。

 

DA和团结民主运动均认为，这部法案存在着宪法上的问题。“产权（property）”和“征收（expropriation）”的概念都过于模糊，将来很可能会导致法律上的纠纷。

 

但是最终，南非国会以202票赞同、88票反对、两票弃权的结果通过了这一法案。

 

ANC国会议员纷纷表示，这一法案的推出必将大大加速土地改革的进程。

 

目前的这部征收法案，用了很长的时间进行起草。其核心思想是：如何在不违反宪法的前提下，合理的展开征用、征收和没收，以此来加速土地改革的进程，尽快解除种族隔离时代遗留的严重的不平等现象。

 

这部法案界定了土地征用征收过程的步骤、管理过程、时间框架，以及争议的解决。

 

法律界定了征收的补偿；而且法律也申明了绝对不允许任意剥夺资产。

 

此外，法律还界定了一点：在土地资产的征收过程（相当于更换主人的过渡期当中），原主人应当负责土地的维护和保养。

 

按照这部法案，南非地方政府，包括市政经理，有权递交征收过程对市政规划可能造成的影响；未注册的产权所有者在征收过程中也将有自己的话语权（这意味着征收农场土地的过程中，农场上的住户、包括部分农场工人的利益也将被考虑进去）。

 

DA表示，如果这部法律以目前的形态通过，将来很有可能会被人告到宪法法院。

 

在此之前，南非政府在土地征收过程中奉行的是“买卖自愿”的原则；但是现在已经转为“公正公平”。法案中强调：要将土地所有者的利益和公众利益放在一起，综合进行考虑。在此之前，南非农场主在土地征收过程中“漫天要价”，让征收无法进行下去的情况时有发生。