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南非治安顽疾需标本兼治

       南非警察部长恩赫莱科日前公布的犯罪数据显示,在2013/2014财年中,南非共有17068人死于谋杀,这意味着平均每天有47人被谋杀,与上一财年相比上升5%,与2011/2012财年相比则上升了9%。此外,抢劫案件相比上一财年增加了13463起,增幅达12.7%。汽车劫持和毒品犯罪等案件也有不同程度的增加。

  总部设在南非比勒陀利亚的安全研究所发布报告指出,南非治安形势的持续恶化将会给国家带来严重的后果,这包括对国家卫生系统带来的负担,对国家形象带来负面影响导致外资和游客流失,对青少年身心健康成长的不利影响,国家加大对安保产业投入而带来的额外开销等。

  数据显示,南非在2013/2014财年预防犯罪的投入高达1400亿兰特(1兰特约合0.55元人民币)。即便如此,很多人对南非警察还是不信任,人们常花钱雇佣私人保镖。正是因为市场需求的庞大,南非私人安保产业的规模目前位列全球首位。据悉,南非有超过9000家注册的安保公司和40万相关从业人员。不过,南非《星期日论坛报》称,无论是政府的安保措施,还是个人花钱雇佣的私人安保人员,都没能阻止犯罪案件的增加。

  恩赫莱科指出,在过去5年,南非社会的犯罪案件增加与酒精和毒品的泛滥有关。南非《商业日报》的文章指出,居高不下的犯罪率与巨大的贫富差距、高失业率、枪支等武器管理不善等多种因素相关。安全研究所高级研究员钱德乐·古尔德对本报记者表示,南非人对法律的不信任也是治安顽疾的另一个根源。对于有钱人来说,他们有条件花钱雇佣律师去法庭辩护,雇佣心理咨询师缓解心理压力等。然而不幸的是,南非每年约65万犯罪案件的受害者中,有大部分人无力负担刑事司法制度中必要的程序。钱德乐·古尔德认为,在这样的现实情况下,不少南非人对法律的信任和尊重自然会大打折扣。

  恩赫莱科指出,南非政府应该加强警察的专业培训,构建更为完整的安全体系和司法体系等。《商业日报》的文章称,抢劫、盗窃和劫持犯罪是完全可以通过加强警察执勤、提升案件反应速度和调查等方式来减少的。安全研究所的文章指出了3个降低犯罪率的重点领域,包括降低给社会带来不安和恐惧的抢劫案件,提升警察在公众中的信任度,以及识别造成犯罪的风险因素并提前预防。

  南非国会议员斯万尼珀尔认为,除了加强警察培训和提升各执法部门的协调合作等“治标”措施外,解决南非治安问题的根源还在于降低社会的高失业率和缩小贫富差距等根本性问题。

  (本报约翰内斯堡9月24日电) 


  《 人民日报 》( 2014年09月25日 21 版)

 

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